左旋
监邉辞信信挈其手曰公之所居天下精兵处也而公陛下之信幸臣也案髙纪九年废赵王敖徙代王如意为赵王葢豨始为代相及如意王赵复为赵相故二传不同耳】兵精地大随即叛亡【髙纪六年韩王信降匈奴十年代相国陈豨反上曰豨尝为吾使甚有信代地吾所急故封豨为列侯以相国守代十二年陈豨降将言豨反时燕王卢绾使人之豨所阴谋上使审食其迎绾绾称疾食其言绾反有端使樊哙周勃将兵撃绾诏曰燕王绾与吾有故爱之如子闻与陈豨有谋吾以为亡有故使人迎绾绾称疾不来谋反明矣
】其后徙代地置云中【髙纪十一年上击陈豨还雒阳诏曰代地居常山之北与夷狄为邻赵乃从山南有之逺数有胡冦难以为国颇取山南太原之地益属代代之云中以西为云中郡则代受边冦益少矣】而长沙燕代皆割其南北边为郡【诸侯王表长沙燕代虽有旧名皆事南北边矣如淳曰长沙之南更置郡燕代以北更置縁边郡其所有饶利兵马噐械三国皆失之也】既又募民徙塞下为筑室屋复其家不输赋【鼌错传错上言今使胡人数处转牧行猎于塞下或当燕代或当上郡北地陇西以候
备塞之卒卒少则入陛下不救则边民絶望而有降敌之心救之少发则不足多发逺县纔至则胡又已去聚而不罢为费甚大罢之则胡又入如此连年则中国贫苦而民不安矣陛下幸忧边境遣将吏发卒以治塞甚大惠也然令逺方之卒守塞一岁而更不知胡人之能不如选常居者家室田作且以备之以便为之髙城深堑具蔺石布渠荅复为一城其内城间百五十歩要害之处通川之道调立城邑毋下千家为中周虎落先为室屋具田器乃募罪人及免徒复作令居之不足募以丁奴婢赎罪及输奴婢欲以
拜爵者不足乃募民之欲徃者皆赐髙爵复其家予冬夏衣廪食能自给而止郡县之民得买其爵以自增至卿其亡夫若妻者县官买予之人情非有匹敌不能久安其处塞下之民利禄不厚不可使久居危难之地胡人入驱而能止其所驱者以其半予之县官为赎其民如是则邑里相救助赴胡不避死非以徳上也欲全亲戚而利其财也此与东方之戍卒不习地势而心畏胡者功相万也以陛下之时徙民实边使逺方无屯戍之事塞下之民父子相保亡系虏之患利施后世名称圣明其与秦之行怨于民相去逺矣
上从其言募民徙塞下错复言陛下幸募民以实塞下使屯戍之事益省输将之费益寡甚大惠也下吏诚能称厚惠奉明法存恤所徙之老弱善遇其壮士和辑其心而勿侵刻使先至者安乐而不思故乡则贫民相募而劝徃矣臣闻古之徙逺方以实广虚也相其阴阳之和甞其水泉之味审其土地之宜观其草木之饶然后营邑立城制里割宅通田作之道正阡陌之界先为筑室家有一堂二内门户之闭置器物焉民至有所居作有所用此民之所以轻去故乡而劝之新邑也为置医巫以救疾病以修祭祀男女有昏生死相恤坟墓相从种树畜长室家完安所以使民乐其处而有长居之心也
臣又闻古之制边县以备敌也使五家为伍伍有长十长一里里有假士四里为连连有假五百十连一邑邑有假候皆择其贤材有护习地形知民心者居则习民于射法出则教民于应敌故卒伍成于内则军政定于外服习以成勿令迁徙幼则同游长则共事夜战声相知则足以相救昼战目相见则足以相识驩爱之心足以相死如此而劝以厚赏威以重罚则前死不还踵矣】不给卫士材官【汉官仪边郡不又给卫士材官】以令徙奸猾吏民于边以扞冦虏【武纪元狩五年徙天下奸猾吏民于边】有征
伐则将其兵以从将军【朱买臣传上拜买臣为会稽太守受诏将兵与横海将军韩说等俱击破东越赵充国传虏絶转道诏将八校尉与骁骑都尉金城太守合疏捕山间虏充国计欲以威信招降罕开及刼畧者时上已发云云与武威张掖酒泉太守各屯其郡者合六万人矣又云上即拜酒泉太守辛武贤为破羗将军将兵六千一百人炖煌太守快将二千人昭纪元凤三年辽东乌桓反以中郎将范明友为度辽将军将北边七郡郡二千骑击之】虽髙爵得复然不能不兴发也【贾谊传令西边北边之郡虽
有长爵不轻得复五尺以下不轻得息】太守将万骑行障塞【汉旧仪边郡太守将万骑行障塞】治亭徼【食货志上北出萧闗行猎新秦中以勒边兵而归新秦中或千里无亭徼于是诛北地太守以下案上下文当是元鼎中纪下书】置长史司马候千人盖其权重矣【汉旧仪边郡太守置长史一人丞一人治兵民当兵行长史领置部都尉千人司马候农都尉皆不治民百官表边郡守又有长史掌兵马秩六百石后汉志郡置太守一人丞一人郡当边戌者丞为长史王国之相亦如之冯奉世传冯谭以孝
廉为郎补天水司马严助传发兵会稽会稽守欲距法不为发助乃斩一司马谕意指】部都尉部戍卒乗障塞有东西部或南北部皆因秦故随地要害稍损益之【地理志朔方五原
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