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咨闽遵办。嗣于咸丰元年,又准户部咨准直隶督臣咨,据蔚州禀报,截获绕道漏税无照之武彝茶箱,转饬查办,经臣饬司筹议。兹据延建邵道具详,查明建宁府属之建安、建阳、瓯宁、浦城等四县,邵武府属之邵武县,延平府属之沙县,产茶日盛。其本地民人及他处茶商贩运销售,不免从中偷漏。议请就地征输起运茶税,每百觔按照闽海关粗茶税则,征收银一钱,给予执照,听其贩运他处。此外光泽、建宁、泰宁、松溪、政和、永安等六县,种茶无多,仅供本地民食,毋庸设税。
如将来出产增多,再由该地方官随时查看情形,一律添设茶税。臣确加访察,各省茶叶,素以闽、浙为最盛。而闽省则又以崇安所产为最着。是以从前商贩皆集于崇邑。其别县所产之茶,皆携赴崇安出售。由崇安南关纳税,运赴各处营销。近年以来,茶商多有散赴别县置买,绕道出贩,不往崇安买运纳税者。以致崇安之关税渐形不足。若不亟加整顿,何以抑逐末而绝营私?该道议请就现在产茶旺盛之建安等县,添设起运茶税,洵属因时制宜。应自咸丰三年为始,商人到地买贩茶叶,均合就县先输起运茶税,每百觔输银一钱,由县验税给照,方准贩运他处。
领照起运后,经由各关口,无论本省、外省,凡系从前旧有应行征税之关,应令照例输税。各该县所征起运茶税,饬令于茶市毕后,尽数端款解司,报拨充饷。每年堪以征收起运茶税若干,事属创始,难以悬拟。应俟试办一、二年后,察看情形,再定年额。至就地给照,仍照咨部章程,饬令各县于各商收买茶叶完竣,照此定议征收起运茶税后,即日核给印照,每一字号不拘张数,照内注明茶叶觔重及箱篓各数目同销卖地方,令赴经由关口验税放行。俟运茶到地,将印照赴所在地方官验明,截角送闽查销,不准绕道漏税。
倘经由并非收税之关津,则验明盖戳放行。如茶照相离,茶与照不相符,或有余茶以及偷漏情弊,听人告捕。倘胥役人等敢于婪索横征,故意留难者,亦听客贩禀究。仍令于照内登载明白,俾各遵守。其延、建、邵三府属之永安、松溪、政和、建宁、泰宁等县,查明产茶无多,应随时察看,如将来出产增多,外贩到地,再行一律征税。此外尚有产茶之安溪、惠安、宁德、福鼎、宁洋等县,前于议给茶商执照案内,经饬府州确查,现尚未据议覆,应再檄饬该管道府确查情形,
应否一体给照征税,抑缓俟将来再行办理,并现议征收起运茶税之建安等县,应于何处安设查验小口,及应否设立行户,统俟覆到,另行核办等语。
臣等伏查例载福建省武彝山茶,商人贩运,经过关口,照则输税,在省不科引课等语。前据山西、直隶二省截获无引茶商案内,讯系商人由福建崇安县收买茶叶后,贩运各处销售,因无引票,官私莫辨,于道光二十九年准直隶督臣奏请明定章程,议令嗣后商民赴福建崇安县收买茶叶完竣,即令赴县请领执照,以便稽查,经由关口,照则输税放行。经臣部奏咨核议行闽遵办在案。
今据该署督奏称,闽省产茶之处,不仅崇安,如建宁府属之建安、建阳、瓯宁、浦城等四县,邵武府属之邵武县,延平府属之沙县,产茶日盛,本地民人及他处茶商贩运销售,不免从中偷漏。议请各该县就地征收起运茶税,每百觔按照闽海关粗茶税则,征收银一钱,给予执照,听其贩运他处。应自咸丰三年为始,商人到地买贩茶叶,均令就县先输起运茶税,由县验税给照。领照起运后,经由各关口,无论本省、外省,凡系从前旧有应行征税之关,应令照例输税。
各该县所征起运茶税,饬令于茶市毕后,尽数端款解司,报拨充饷。至就地给照,仍照咨部章程办理。其延、建、邵三府属之永安等县,产茶无多,将来出产增多,再行征税。此外尚有产茶之安溪等县,檄饬该管道府确查情形,应否征税,再行核办等语。臣等查该署督所奏闽省产茶各县,议令各商于收买茶叶后,由县给予印照,并征收起运税银,系为有裨税课起见,应如该署督所奏,自咸丰三年为始,即饬遵照此次议定章程,一律遵办。
但征收起运茶税,事属创始,究系某县产茶若干,应得税银若干,一俟茶市毕后,即由各该县详明督抚,将征收起运税银迅速扫数解司,报拨充饷,并于每年年终,汇册报部,以凭查核。倘该县等或有任意留难客商,不给印票,及征收税银,以多报少等项情弊,一经查出,该督抚即据实严参,毋稍徇庇。再茶商经由各处关口,既于印照内注明茶叶箱篓、觔重数目,自应传谕各商,按照贩运所至之地行走,