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45-福建省例---第50页

弊窦。再查州县交代,迟逾二参,即应揭报参办,嗣后责成该管府州,于正限届满之时,扣计程限,如未盘收清楚,即将有无侵挪及新旧官何人迟延缘由,先行禀报。一俟二参限届,仍无册结到府,即据实详揭请参。其由司道府驳改册结,并饬将因何舛错驳改缘由,随时先行禀报,以免饰混。仍令接任各官,于到任后十日之内,先将前官有无亏空,查明大概情形,由驿通禀。迨接收清楚时,一面造册由府州核转,一面将出结日期通禀,再令于例结之外,出具前任并无丝毫亏短、如有短缺、惟卑职是问切结,随送察核存案。庶各员自顾考成,不致再有混收混交之弊。仰即通饬遵照。仍候督部堂批示。缴。规条一本并发等因。
复经本司禀复:敬禀者,本司前送严杜亏缺规条一案,奉批:据议各条内耗米一款,既不准其折价移抵,而仓榖款内又云盘折榖石势难买榖者,查照市价算给后任,既与定例不符,且与耗米议款亦相刺谬,应令概以榖石交收,不准作价流抵等因。奉此,仰见大人慎重仓储,期免歧异至意。伏查仓榖原应实贮,惟盘折气头廒底,本员在任时,本不料其有此耗折,及至新官到任,逐廒盘量,方知折耗确实数目,本员业已卸事日久,若令买补,势难迅速,若照部价,恐启亏挪之渐,是以议照市价移交。在新任呼应较灵,易于买补,而离任官得免坐守买补之艰,于事有济,无损于公。至耗米征收之际,即应随时易榖另贮,抑或新官到任,未能尽易,所存无多,况以米易榖,易于办理,若照盘折榖石一体折交,易滋勒折挪移之弊,故议移交本色。是系同一仓榖,其间略有虚实难易之分,不得不稍示区别,以期平允。缘奉前批,理合分晰声明,伏候慈鉴,可否俯如原议,抑遵宪批更正,刊刻通颁,均祈大人察核示遵,恭请福安等由。
奉批:查例载:仓榖交代时,若有前任官折价存库者,除实应出粜存价未买之银,准令接任官照例接收,如有私行出粜,以致仓粮亏缺折银者,接任官不许接受交代,据实揭参,留于任所按数买补交仓等因,原指报明出粜未买而言。若气头廒底折耗之榖,例内并无许其折价移交,旧任之员自应照数买补以实仓储。此等盘折气头廒底,本员在任时,虽不料其有此耗折究系积储不慎所致,若因其业已卸事,议照市价移交新任买补,是启影射折价之端,殊不可行。仰即通饬州县,交代仓榖,遇有折耗短少,即令旧任官经手买补,不得私相折交,影射扶混,致干参咎。缴,等因。奉此。
计开规条于后。
遵将严杜亏缺章程酌拟规条,呈送察核。
计开:
一、知府直隶州为州县亲临上司,耳目最近,闻见较真,各属倘有亏空,府州断无不知。知而不办者,非素有夤缘,即心存避怨,且恐冒昧揭出,上司以为多事,遂尔多方回护,曲为调停。州县不敢抗违,勉强隐忍,遇有亏空,或令通府所属集腋帮凑,或令监交之员说合。担认者祗属空谈,仍归悬宕;帮凑者私挪库项,非出己资。是以此县虽已凑补,而彼县又添新亏。皆系掩饰目前,将就完事之计。如此办理,谓之晓事,仓库何日得清?亏空何日得完?嗣后如有此等情弊,应将该管府州及监交之员先行严参。其接手之员,若轻听监交说合,甘受本府调停,仍复通融担认,亦应一并严参,庶足以昭烱戒。
一、书役之欠,每因钱粮紧急,州县将串票预给书役,赴乡征收。甚有花户惮于进城,每将钱粮付托书役,代为完纳,竟不必串票,仅给私笔收条。以致侵用累累,莫可查考。嗣后应令州县亲自查察,必须收银之后,方给串票,不得预发。其零星小户,不准书役私给收条作据,并明白出示晓谕花户,如有书役给予收条,不准接收;倘或私自接收,一经查出,仍当罚完钱粮。则书役之收条无用,其弊或可稍清。至书役等除预支一两月工食,尚可移交后任代扣归款外,其或另有请借银两,倘实系因公需用,不能不借,州县应出己资酌量借给,不得挪动库项,列抵交款。嗣后倘有私行借给及预支数季数年工食,即令经借之员赔补,交代时不准流抵。所有从前书役旧欠,查系确实者,应赶紧监追,亦照民欠之例,责成现任一律查办。
一、州县遇事,原不辄动库项垫办。然或遇有地方紧要公务,不得不暂行动项垫用者,应即随时通详,不得私自动垫。其余寻常事件,非奉文饬令暂垫者,概不准列交作抵。如有私自动垫,交代时应着经手之员赔补,后任不准接收。违者一并参办。
一、州县交代案内有应领银款,或因未奉部覆,或因司库无款,不能遽放,暂行作抵之项,应于交代时由新任详明批准立案,方可列抵。将来如有领不足数,仍于经手之员名下按数追赔。倘新任未经详明,混行接收,即着新任赔补。
一、各属仓库正项银榖如有亏挪,交代之际,不难水落石出,应责成后任及该管府州据实揭报。倘后任、监盘及该管府州扶同徇隐,察出一并参办,分别追赔。
一、各属交代,惟限内卸事可免出结。其已满限者,如前任尚未交清,即应据实详揭。如已交清,即应结报,并将结报日期通禀。一面造册,由本管道府州核转,不得归后任一总结报,以遂延宕之计。倘有逾限不结,定行参办。