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45-福建省例---第47页

反使正项有亏,混禀上司,接收交代之员又得藉为口实。此交代之所以延历数任不能结报,并非尽由前任侵亏也。至于盘收仓榖,则任管仓长随预先需索使费。不满其欲,则从中唆耸,勒掯刁难,既已晒扬,又须折扣。在接收交代之员,成则可以图占便宜,否则可以迟延结报。此又交代之所以延历数任不能结报,并非尽由前任侵亏也。夫仓库钱粮,丝毫颗粒,均关国帑。前任官既敢侵亏,接任官即应揭报。如果前官正项无亏,后官复以杂项匀捐,多方抑勒,亦非平允之道。盖前官既已卸事,则权柄尽归后任。本府监盘,又未能不避嫌怨,从公剖晰,致前任官忍气吞声者,正复不少。即使抑勒难堪,沥情上禀,上司亦难凭一面之词,遽令后官出结。轻则委员覆算,重则提省核查,又复大费周折。应饬令后任官于接收交代之时,即将库项查明。如驿站、役食等项,准抵正款,分别交收。至仓榖每石舂米五斗,即予收受,毋许苛刻筛扬。于仓库收明之日,限以两月,即出具总结。如或迟延,本府即予开参。至于匀捐杂款,前任官倘有未领养廉,准其抵算。如尚有未清,许后任官随结开报勒追。如此则前任既不敢稍有侵亏,后任亦不致迟延结报。除札饬各道府州厅县县丞州同遵照外,合亟札饬,备札行司,即便转饬各属,凡遇接任交代,仓库钱粮,前官如有侵亏,即行据实结报,如前官任内正项无亏,后官不得复以杂项匀捐多方抑勒。库项查明,如驿站、役食等项准抵正款,分别交收。仓榖每石舂米五斗,即予收受。收明之日,限两月内出具总结。如或迟延,该管道府即予开参。至于匀捐杂款,前任官倘有未领养廉,准其抵算。如尚有未清,后任官即随结开报勒追。该管道府为亲临上司,务须不避嫌怨,从公剖晰。如有后任勒掯迁延及前官实有侵亏、后官不行结报者,该道府立即密禀参办,毋任违延。该司仍刊入省例颁送,永远遵行。并饬各属将此札用本牌裱挂二堂,永远遵照办理,毋得藏匿,故违干咎等因。奉此,除移饬遵照,并刊入省例,永远遵行在案。
嗣后各属仓库钱粮以及捐杂各款,新定交代章程,以清盘案
福建等处承宣布政使司为详明通饬遵照事:窃照各属仓库钱粮,以及捐杂各款,均系国帑关重,不容丝毫颗粒稍有悬宕。正署各员接受前任交代,例应先行盘查仓库正杂钱粮各款,如果无亏,即应造册结报,由本管道府递扣印结,送司核办请咨。倘出结之后,续经查有亏短情事,唯以接收出结之员是问。若于限内未经出结之前,查有亏挪短缺,应先禀报本管府州,详查确凿。如果属实,即行揭参严追。务令仓库钱粮以及捐杂各款,均归实贮。乃近来闽省各属,当接收交代时,并不详慎确查。遇有前任亏短之项,或因平日相好,碍于情面,私立议单,或因有所倚恃,受人抑勒,或恐例限已逾,有干处分,以致虚出通关,滥行出结。迨至上司行查,并催解各款,现任之员应解,或谓某款已据前任移覆,自认批解,往往互相推诿,更多轇轕不清。或因从前核议交代,只严地丁,未严捐杂,以致各属即以捐杂挪补正供,只欲弥缝有干处分之地丁,不顾无干处分之捐杂,虽得于此,仍失于彼。是以现在所欠捐杂多而地丁少。至如养廉、役食,均由各属坐支,既不能追,又不能扣,虽催提再四,置若罔闻。否则明目张胆,不惟应解不解,动辄通禀通详。以业经现任之员,徇滥出结之前官亏空,直令本司代为催追。伏思府州等为各该县亲临上司,有考劾稽查之责,所属既有亏短,无论正杂,均系帑项攸关,该管府州即应严揭请参,照例办理。乃该府州等并不整饬于平日,又图卸责于临期,以其分内之事,视同膜外,如此率属,实属有乖政体。应请嗣后各属交代,若已经出结之后,续查有亏短漏交情事,无论正项捐杂各款,总惟出结接收之员赔补。倘未经出结之先,查有亏短银榖,刻即禀报该管府州,严揭参追。倘该管府州稍存回护,不行转揭,以致各该县又复彼此抵赖,通禀通详,恳请上司代追,即据该员所禀短缺银榖,着落本管府州赔补外,即将徇情捏结与前任亏缺之员并徇隐不揭之该管府州一并严揭参办,庶使府厅州县丞等皆知儆惕,而徇滥巧诈之术亦可无复尝试矣。是否有当,理合详请宪台鉴核批示,以便通饬各属遵照办理等由。于嘉庆十年十一月初二日奉总督部堂玉批:如详通饬各属遵照办理。再闽省州县交代,向不照例扣限开报初参、二参,任听官易数任延至数年,始行出结,由司代为声叙造册舛错驳改迟延,希图罚俸议结。是以不肖之员明目张胆,任意亏缺,拖延不交。而后任因无易结不结之革职处分,亦复无所顾忌,瞻徇同官,不肯据实禀揭,且可留为本身日后交代效尤地步。此交代不清之积弊,实由于并不初参、二参所致。已据裘前司任内通详,嗣后照例扣参在案。迄今两载有余,未见开参一案一县,徒属纸上空谈,毋怪各州县有所恃而不恐也。仰即查明现在各州县内,如有交代已过初参而不开报请参者,即将该管之府州道员记过督催。若过二参仍不开参,即由司开具职名,叙详请参。并将徇庇道府直隶州一并揭参,以示惩创。仍先行核议,通详饬遵,毋违。并候抚部院批示。缴。又于嘉庆十年十月二十七日,奉巡抚部院李