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添给帮梢名目者,立行参革究办。并将失察之上司严参。该县给照之时,除大号商船出洋贸易,准给客单外,渔钓本非揽载之船,亦不得给予客单,致滋弊混。
一、梁头丈尺,不必过于拘泥,以免纷扰也。查海船报料,原有折算之法。海关据之以输课,台湾据之以配榖,皆用折算尺寸,并不以实在尺寸为凭。即其置造之时,类多以大报小。既成之后,乃据实在尺寸丈量,毋怪乎抵牾不合也。且丈量亦有分别。或从两■〈舟皮〉量起,或就含檀计算,已有参差,不能尽一。今乃不禁于造船之时,而责之于成船之后,岂足以服其心?现在通计海中商渔船只,并无一船符合实在尺寸,治以捏报之罪,则罚不及众,令其尽数换照,亦太涉纷更。
营员以牌照不符护送,既不能斥其非;而船户以积习相沿为词,亦不能严其罚。徒使进退无据,扦格难行,是滋之扰也。且执法须得法外之意,办事须悉事中之情。目今之诘诫频烦,从严稽察者,以诘盗也,非苛商也。使为真正盗船,有赃有据,则虽牌照相符,丈尺不爽,岂容轻纵?使其实非盗船,或商或钓,则虽人数偶舛,货物稍岐,不宜周内。嗣后汛口盘查,舟师巡缉,总当问心无愧,洗手奉公,察其踪迹之是否存奸,办其贷械之是非违禁,而于船身丈尺,不必过于苛求,务令商不向隅,盗无漏网,以期商渔利涉,永靖鲸波。
如再有勒索不遂,将并无形迹可疑之船,借口牌照不符,牵送以期拖累,即行确究惩办,慎毋尝试!
一、严禁外洋孤山断屿,毋许搭寮挂网,以防盗匪潜踪也。各县海口岛屿,离县窵远,虽有汛兵防守,稽察难周。至如外洋岛屿孤悬,四面环海,更难查察。从前因奸民在彼搭寮窝置,曾经勒碑永远示禁。按季出具并无客留印结,汇送咨部。近来舟师懈弛,并不巡逻驱逐,印结亦属具文。如闽县五虎门外之南竿塘、沪澳、妈祖澳、竿塘尖,连江县之上中竿塘、八使、下目、津沙、牛角、芹角各澳、进屿门、东洛、西洋山、长岐、马鞍屿、霞浦县属之马砌、
魁山、笔架山、四礵山、君竹台山、火焰山、大目屿、小目屿、淳鹰、东涌等处,奸渔搭盖寮屋,插桩挂网,在所不免。现据连江乡耆倪邦栋等呈控,是其明证。并闻竟有在彼长年居住,聚集人众,开园种山,不听驱逐者。将来必为逋逃之薮,不可不及早驱除。仰该管文武各官,刻速飞赴各禁岛,将寮网拆毁,奸民驱逐,遵照前定章程,取具各澳甲等切实甘结,加具印结,按季申送。倘不实力办理,将该管文武员弁,照例参处。
一、缉拿土盗,须假扮商船,方能弋获也。土盗窃发,多系钓艇渔艖,俱有部牌县照,收纶放艋,自理营生。侦遇孤舟,猝然行劫,得赃驾往僻处俵分。其布帛等项,原有字号者,拆去原号,预备假戳印售,使其难于识认。倘值兵船拢验,则将器械悬系水底,赃物抛弃波中。船内有照有牌,何从办其为盗?行劫之案,即使频闻,贼匪之船,未知孰是。历来舟师追拿大帮贼船,尚属容易,而剿捕零星土盗,转觉其难,职是故耳。嗣后各营镇将,密雇猫舰等船兵弁,暗伏舱中,炮械慎勿宣露,船面假装货物,专向易于被劫之洋面驶行。
贼匪认作商艘,上船行劫,自可得手。
  以上十条,汛口挂验,既清其源于事前;舟师缉捕,复裁其流于事后。地方官严查编号,无滥无苛,文武同心,互相诇察,海洋自然清肃,盗贼何处潜踪,商旅便其往来,文武免于罪戾岂不甚善。特是有治人无治法,若仍视为具文,虚应故事,则虽良法美意,于实何裨?本部堂、院惇惇诰诫,至再至三,若复褒如充耳,不能实力奉行,惟有以白简从事,据实严参。言出法随,毋贻后悔。免旃切切,勿致噬脐!
  饬禁滥差滋扰,一票只许一差
一件严禁私设差馆等事。乾隆五十一年十二月二十三日,奉前总督部堂常宪牌:照得例载问刑衙门设有监狱,除监禁重犯外,其余干连并一应轻罪人犯,即令地保保候审理。如有不肖官员,擅设仓铺所店等名,私禁轻罪人犯,及致淹毙者,即行指参,照例拟断等语。煌煌功令,何等森严。无如闽省州县各官,凡遇审理案件,率皆拘连多人。差役一得签票,辄率领虎狼白役,登门喧闹,先索酒席次议差礼班礼。稍不遂欲,立即锁至差役家中,拘押幽间处所,名为差馆,任意凌虐,百般勒索。
从则释放,拂则投官。而州县官又不论犯由虚实,罪名轻重,尚未亲加审问,先着差拘二门内囤房,或名「自新所」,或名「土地祠」,名色虽殊,比之囹圄更加惨虐。