不将被告暂为管押。差役即因缘为奸:有人已提到而匿不禀明者,有官已省释而留难索费者;甚或原告串同差役,以狃交、指交为名,先将被告交差私押后,再行具呈,以遂其拖累泄忿之计。押犯颠连困苦,闻有甚于监犯者。牧令之耳目难周,书役之诡诈百出,实于吏治,民生大有关系。本年闰四月间,奉抚宪札司,通饬各属将已结、未结新收各案,按月折报查核。至应行看管人犯,务须将姓名悬牌,明白晓谕。如不在牌示之人妄行看管,即系书差舞弊私押。该州县等立即将舞弊之人尽法惩处,毋稍回护等因转行遵照去后。迄今各属月报案件,往往开报已结,而不报未结,办理殊未画一。其看管人犯实有若干,曾否牌示,申覆遵办甚少。是言之谆谆,仍不免听之藐藐也。兹恭阅本年五月邸抄江苏抚宪丁片奏,以通饬所属,将自理词讼禁押人犯,按月造册呈报,由司随时抽查,并饬各州县特设大粉牌一面,悬挂衙署头门之外,将管押人犯姓名于牌上逐一开列,注明某月日某案管押字样。其讯释者,即于牌上开写某月日省释或交保字样。若无管押人犯,亦即据实书明,使民间共见共闻,差役无从舞弊。一面出示晓谕,如有人被押而牌上无名,或牌上书明业已开释而尚未放回者,准家属喊禀查究。复经委员查出金匮、宜兴、荆溪三县并未将羁候人证粉牌悬挂署前,除札臬司将该三县门丁,经书提省究办外,奏请将署金匮县吴致祥等一并摘去顶戴,以示惩儆等因。奉旨,允准在案。闽省疲玩之风殆有甚于苏省,应请再行通饬各属遵照前指,特设粉牌一面,将管押人犯姓名、案由、月日及已未讯释缘由,随时开写明白,常川悬挂署前。如查有家丁、书役明串私押、匿牌不挂,滋生弊端,立即严行查究,尽法惩处。仍仿照月报监犯册式,将押犯按月开报。如实无押候人犯,亦按月申覆一次,以便随时抽查,一面由府出示晓谕,如有其人被押而牌上无名,或牌上书明业已开释而尚未放回者,准家属喊禀,以凭查究。各该州县倘敢以多报少,以有报无,或竟不设牌悬挂署前,一经密委查出,或被家属告发,除将丁胥提省严究情弊外,即将该管官据实揭请特参,以儆玩愒。至月报词讼,并饬遵照前奉宪札,务须分晰开报,不得再涉含混,俾请庶狱而苏民困等由。
于同治七年七月初三日,臬司康详奉兼署总督部堂英批:据详已悉。仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院卞批:所详甚是,仰即通饬遵照。仍候督部堂批示。缴。奉此,通饬遵照在案。
饬禁小说淫词
一件饬禁事。同治七年九月初四日,奉巡抚部院卞宪札:昭得小说淫词,诲淫诲盗,最足坏人心术,是以例禁綦严。同治七年三月十一日,奉上谕:丁奏详局刊刻牧令各书一折,州县为亲民之官,地方之安危系之。丁亲拟编刊牧令各书,颁发所属,即着实力举行,俾各州县得所效法。其小学经史等编,有裨学校者,并着络续刊刻,广为流布。至邪说传奇,为风俗人心之害,自应严行禁止。着各省督抚饬属一体查禁焚毁,不准坊肆售卖,以端士习,而正民心。钦此。钦遵当经通饬查禁在案。昨接江苏巡抚丁函称:有福建板小说各种,亦应查禁等因。除札饬内地九府二州转饬所属密向坊肆查取小说各种,当堂一律焚毁,并究明书板共有若干付,现存何处,一并查追销毁具报。至应禁小说,如水浒等部聚众插盟,各有绰号,尤为诲盗之书。寇乱之初,结会拜盟,类多效此,流毒已非浅鲜,应即与金瓶梅各类淫书一并查禁焚毁,毋得视为具文,致干重咎外,合并札行。札到该司,立即一体饬遵毋违等因。通饬遵照在案。
拟颁各县按月开报已未结命盗窃案折式
一件通饬事。同治七年九月十五日,奉巡抚部院卞批:署延建邵张道通禀:案查前奉宪饬各属审理词讼,务将已未结各案,分别新旧,按月开折呈送,即经转饬遵照在案。兹敝道查核各属送到清折,多未将管、收、除、在分别遵开,间或如何讯断缘由亦未摘叙。其命盗窃案,仅有邵武沙县,于七月分开列招解命案数起,余均未据开报。查州县为亲民之官,抚字催科,是其专责。而抚字之道,不外安良除暴,于听断缉捕,均宜随时讲究,不容稍有怠忽。若遇命盗窃案,藉应专案通详,不复按自折报,任意延压,则奸宄之能否敛迹,缉捕之果否认真,转觉漫无稽考。现经敝道拟具折式,檄行延、建、邵三府转发各县,饬将据报命盗窃案已未获犯讯办,照式登明,与词讼清折按月通送查核。如或隐混漏报,一经查出,或经民人上控,定即照例参处。其已未结词讼,亦应遵照前颁之式,开明四柱,以清眉目。嗣后当就所呈报折,核其讯断之平颇,缉捕之勤惰,以定该令之贤否。再查小民有事控诉到官,一日未完,即废一日之业,且不免讼棍串唆,益长刁健之风,故必须实力清厘,以省延累。乃查建宁府属之瓯宁、建阳、崇安、浦城、政和各县,奉饬遵办,已逾数月,尚未开送到道,此非难办之件,亦或疲玩乃尔。当即由道札委候补县丞魏其显驰往各该县守催,勒限十日内补开清折,通送查考,不准再事泄延。所有延、邵二府,已据折报各县,查自五月起至七月止,永安魏令、顺昌周令、沙县向令各讯结一十八起,将乐王令讯结一十七