弁一并严参,毋稍玩视干咎。缴。照结并发。奉此,经即移行遵照在案。
商渔船只买卖立定章程
一件特饬查议事。乾隆四十六年十月十九日,奉巡抚部院杨批本司详:据漳州府详覆,奉檄饬查匪船潜入澄邑,公然请照,作何稽查,明立章程,妥协详议一案。卑府遵查,海澄县地处海滨,田园稀少,民多操舟为业,是以请造船只,较多他县。西南与本府属之龙溪、漳浦接壤;东北与泉州府属之同安连界。邻封各县,均属沿海。是以凡遇商民赴澄报造船只,恐有冒混情弊,均经该县历任各令吊集查讯,悉系澄邑籍隶土著诚实良民,取具澳甲、族邻切结,通详奉准置造。竣日方行验烙给照。立法已属周详,并无滥给情弊,亦无外县之人冒称澄民,混给牌照。但各船户每遇生理失利,往往将船只转售邻邑民人,承买驾驶,事所常有,势难禁阻。祗因买船之人,不遵定例报明地方官,呈缴原照详销,改给本籍牌照,仍用澄邑牌照。该管澳保扶同混结。及至年满换照,历任署各令不加查察,致滋弊混。前署令甘运漋任内,即有南安县民李文冒顶澄邑泰字五百四十三号林瑶牌照。又前署令舒廷溥任内,又有晋江县民杨违冒顶澄邑艇字二百六十一号林攀盛牌照。吊查底案,并非当日请照之原船户在洋贩私抢劫,亦非管船兵胥匿照私售,影冒情弊,实因各该船户无力驾驶,私相转售外县之人,而外县之人不遵改换本籍牌照,仍用澄照,致有贩私抢劫,破案查验,人照不符。今奉宪台以将来作何稽查,不致匪徒潜入公然请照,饬令详查档案,明立章程,妥协议详等因,仰见杜绝奸匪、绥靖海疆之至意。当经姚升守转饬确查议详。续据该县查议详覆。复加驳饬去后。兹据该县查明,现在商渔各船俱系本籍土著民人,并无外县之人捏称澄民,混给澄照。嗣后凡有商民报造船只,应如该县所请,照依旧例查讯明确,取结通详,奉准置造。竣日验烙给照,付其配驾。如有外邑民人冒称澄邑影混请造,除不准外,立即拿究。至现在领给澄邑牌照各船户,届期赴县请换县照之时,查明实系原造船户本名,并无私售别县民人从中影混情弊,方准换给新照,并取该澳甲、族邻切结备案。倘有船户年老,无力整驾,及别图生业,换照之后将船另卖外县民人驾驶,即令其赴县据实呈明,备移本籍县知照,一体稽查,改给牌照,毋许仍用澄照弊混。仍饬该县严加查禁,倘管船兵胥、澳甲串通行保,包揽商贩渔民赴澄领照,从中渔利,遇有船只失水朽坏,将旧照匿不缴销,存留私售,影冒别船,或船只已卖他邑民人,该船胥澳保受贿不报,仍用澄照驾驶,一经察出,立拿通详革究。并将影冒之船户从重治罪,船只变价入官。庶置船之人知所儆惕,不敢私相售卖,该管澳保、族邻亦不敢扶同混结。仍令该县将换给各船新照果否认真稽查,及有无查出别县民人影冒搀杂混给各缘由,于每年底具结申送备查。如此明立章程,严加稽察,外县匪徒自不敢潜入公然请照矣。缘蒙饬查,合将转饬查议缘由,具文详覆,察核示遵等由到司。
据此,经查船只买卖,在所不免,其弊亦从此而去。嗣后买卖交接之时,必得彼此关查。买船处所州县,先须查明得船之人来历,如果实系土著良民,即关会卖船处所查明,实有其船,一面关覆,一面开除,将关牌县照详销。买船之州县得有卖船地方官印文,方许具详,奉宪批准之后,再行改烙给照。倘彼此关查,一有其人其船来历不明,即可从此严行根查究办,庶几船只收除,各有档案互相稽查,而匪徒私顶影冒之风,或可稍息。其余悉照该府县议详饬遵等因批行去后。惟是沿海州县俱有船只制造及买卖情事,似应通饬各属一体遵照,务须严加稽察,认真妥协办理,以清盗源,不得虚应故事,致奸匪混迹,贻害将来。仍令将换给各船新照及有无查出别县民人影冒混给各缘由,于每年岁底具结送查。是否允协,合就据由详明,伏候察夺批示,以便通饬等由。
奉批:如详通饬沿海各州县,务照详足章程,严加稽察,认真妥办,不得虚应故事。仍将换给各船新照及有无查出别县民人影冒混给各缘由,于每年岁底出具切结,通送查核。并候督部堂批示。缴。奉此,经即移行遵照在案。
渔艚等船禁止出海
一件遵札议覆事。乾隆四十六年十二月二十八日,奉巡抚部院杨宪札内开:照得商渔船只出入海洋,全赖守口弁兵实力盘诘稽查,随时挂验,庶以杜匪艘而清盗源。今查各船内惟商船挂验出口,其渔艚等船均止验而不挂。设有匪船出入,无凭稽考,于定例尚多疏漏,似应一体给照挂验,方为周密。至小艇船一项,虽系单槔只橹,不能透越出洋。如陈送送等在洋行劫朱员辅商船一案,即系坐驾有底无盖小艇,已有明验。况出洋抢占大船,肆行劫掠者,多出于此等匪船,尤当立法察查,严行杜禁,未便仅给腰牌,致滋疏纵。合行札饬。札到即使会同按察司,立将渔艚等船应否俱照商船给照之例,出入汛口一体挂验,并小艇船一项,作何禁止,不许出海,及如何立法稽查。如有疏漏,守口弁兵及失察文武员弁作何分别从重办理之处,即日悉心妥议,具详核夺,毋稍牵延,切嘱等因。奉此,本司等窃查闽省地方,多半滨海,居民操楫为