,奉总督部堂玉批本司呈详:窃照本司衙门为钱粮总汇,按月三八堂期,收放饷银,累万盈千,动滋弊窦。自清查以后,一切厘剔无遗,规模一肃。然本司念藩库款目丛杂支放繁多,诚恐猾吏奸胥串同领解,各项员役假以司库扣克平耗为名,侵渔弊混。是以于嘉庆二年间,复经大加整饬。如闽省多年陋例,凡有批解地丁耗羡银两,除正项投纳外,尚有补平之费,而库官、库吏、库丁、库书各有小费。库吏又勾通银匠浮其火耗以上,约共四、五分不等。此外则该解差串通听役,除院司挂批、挂发、劈鞘、上兑等小费外,又冒开盘缠等项。以致每银一两,多用至六、七分者。于是地方官藉为口实,以遂其剥削侵渔之计。又如向来设有长班听役,原因各州县距省窵远,一切投递文禀、解审案犯、及领解钱粮,诚恐丁役到省,人地生疏,致有延误疏虞。是以设立该役,在省照料,每年给予工食,不过藉借驱策,并无事权。讵闽省自积年吏治废弛,风气日坏,州县丞倅之不肖者,或探听署缺之美恶以为趋避,或密侦上司之嗜好以为逢迎。该长班等恃其土著,熟悉人情,结交丁胥,诈传消息。本官受其愚弄,长随听其主使,夤缘撞骗,无所不至。又或浮消代购物价,或冒报禁犯口粮,或抽取用钱,或虚开脚费,甚至州县解省钱粮,私向倾销银店坐得厘头,种种惟利是图,积习难返。节经出示晓谕,刊刻原稿,严行通饬,实力革除在案。又虑武营弁目赴司承领兵饷,私自在外拆封扣克,通同提塘及司书人等混行开销使费、盘费等项情弊,复经本司详请通移各营,互相查察,革除陋费。并蒙前督宪魁立定章程,凡各镇标协营请领饷银,于司库领出之后,将应领实数,由司移报督标中协衙门,点验加封,饬令起运,层层稽查。其所以重帑项而除积弊者,至详且尽。近闻各该标营委弁赴省领饷,往往少带盘费,藉以在省有应领之项可以挪移,及回营时仍将已验之饷,拆封花费。或为营弁代还账目,或为同寅购买对象,并称各项使费在所必须,从而书役人等资其需索之端,领饷弁兵又藉为侵渔之计,种种陋弊,恐不能保其必无。是以挂验、挂发于支给之后,严行呈验加封,即使各书役或果然肃清,毫无抽扣,而饷弁任意拆封,挪移侵用,借口花销,亦何从查考。是不可不预防其渐,严加整剔。查各营请领大饷,向例由抚宪衙门挂领行司,由司核明,除应扣公项外,其实在出库银两,既已公平眼同兑对,自应将实给饷银,领运归营,饬令该处厅县验封收贮,会同散给。一面将实数收贮具报。今营员既有在省拆封之事,从此情弊滋生,殊不可测。惟有确实委验印花一法,庶可杜绝弊源。应请通饬各营,嗣后委弁赴省请领大饷,俱令多带往返盘费。所领饷银,概不许挪动分厘。其饷银回营时,如该标营与道府同城省,即移令道府会同营员检点封数尾数,验明印花有无擦损拆动,出具切实印结具报。其偏僻营分并无道府同城者,即札令驻札之丞倅州县等官,会同营员点验收贮,取结报查。则发给饷银是否足色,是否足平,更可显而易见。倘有短发克扣等弊,尤不难立时根查。如此则书役兵弁自无所施其侵混伎俩,于司库支放之事,得此严密稽查,固可永昭清肃,而于军饷益臻核实,所以惠爱乎纠桓之众者更为广被矣。是否有当,理合详请宪台察核批示,以便移饬文武各衙门一体遵照等由。

  奉批:如详移饬遵照。仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院汪批:如详移饬文武各衙门遵照办理。仍候督部堂批示。缴。奉此,除咨呈水、陆二提台并各镇标协营及移行道府通饬遵照办理在案。

  台湾各营请领一切银两,概由台湾府核明盖印,赴司请领

  一件酌议台营领项章程、详请宪示、以归核实事。本月五月初五日,奉总督部堂玉批前署司详:窃照台湾远隔重洋,往返既甚需时,款项又多纠杂。凡各营领扣各款,司中虽有饬知,而文报稽迟,彼此不能照会,以致从前屡有失扣、重扣及长垫、长支之事。上年裘前司曾经议令嗣后台营应领一切公项,概令由府端委台员赴司请给。兹于本年四月十二日,据该府禀称:台湾地方紧要各员,均难远离职守,且请发垫给银数,必须辘轳接济,实无如许闲员往来领运等因。本署司伏思从前所以议请由府委员之故,原因府垫营支,两多岐误,是以责成该府端派文员,俾免错漏。但台地孤悬海外,若遇有领项,概令由府委员,陆续内渡赴省,实多未便。然于一切领项,若竟听各营支领,而该府并未预闻,直至司中给发之后,方始饬知,不特重洋阻隔,或有沉匿之虞,且恐浮冒重支,事后扣追,又多狡混,殊非核实库贮之道。查全台大饷,既由该府坐支,则一应领项,亦应悉由该府核转,方足以资稽核。本署司管见,应请嗣后凡遇台营请领一切公项银两,暨令该营备具文领手票,就近先送台湾府核明注册,于营中领状手票面页加盖府印,存记查扣,再令赴省请领。司中验有府印为凭,即行照数给发,仍一面行文知照,庶彼此支领皆有底据可凭。该府得以就近扣收,免滋冒混纠缠之弊。似较简便易行,而于款项得昭慎重。是否有当,理合议详,伏候察核批示,以便移饬遵照等由。奉批:如详移饬遵照。