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45-福建省例---第181页
下：敬禀者，本年三月二十八日，奉署总督部堂魁批本司道折禀会议筹划澳甲一案缘由，奉批；所议各款已属详尽，如禀通行沿海各府县实力举行，毋许胥役藉端滋扰。仍饬该县亲赴沿海各澳查造户口清册并甲长不敢藏匿奸匪甘结同送察查。再各甲烟户姓名、年貌、生理既于册内填明，其异籍亲友借宿容留，亦应报明甲长，每月报县一次。如有来历不明、形迹可疑之人，许甲长实时禀首拿究。于稽查之法更为严密。仰即核议添叙，饬遵具覆。仍候护抚部院批示录报。缴。先于本年三月二十七日，奉署巡抚部院姚批本司道禀同前由，奉批：查奸弊必有由起，防范当寻根源。现在洋匪未靖，则清查岛澳，慎选保甲，责成弁兵，自属刻不可缓之事。据议四条，均应即行。惟是有治人无治法，检查旧案，所有杜弊防奸之法，何尝不慎密周详，皆由官则视为具文，吏更藉为利薮，此徒法不能以自行也。即如清厘烟户一条，查乾隆五十四年钦奉谕旨饬查岛澳居民，经前院查明闽省海岛四百五十七处，奏请将烟户众多各岛，责令汛弁保甲稽查，并据两司议详选举诚实之人充当保甲，严加管束，其有渔户就山搭寮者，一过渔期，即饬拆毁。又如稽查渔船一条，乾隆四十六年经前院通饬将渔漕等船一体挂验，其单篙只橹一人驾驶小船，久出不归，责令澳保追拿，并饬将商渔船只令澳甲汛弁分填循环号簿呈送，互相稽核，一切随带黄麻食米等项均有限制，如有人船牌照不符澳甲即无通同分肥，亦照知情故纵治罪。又如严加巡查一节，乾隆四十六年经臬司议详，饬令沿海各县将所属港澳造具鳞册，绘图标签，遴选才干之员前往挨查。以上各节，或已经奏咨，或刊在省例，较之现在该司等所议，似觉更加详悉。而迄无成效者，盖言之非艰，而行之维艰耳。此时似应将沿海要隘情形，何处港■〈氵义〉可以通海，何处岛澳可以泊船，文属何县，是何处县丞、巡检管辖，武隶何营，是何弁兵分防，先将所管地段洋面逐一划清，绘图造册呈送。如有分辖地段洋面实在窵远，耳目难周者，准其据实禀报，以便详核地形，酌量分隶，以专责成。一面将现议四条，再参之从前议定章程，参酌今昔情形，妥立规条，刊发沿海文武员弁，俾知实力遵办。总期简而易守，法在必行。一有玩违，立即揭参严办。果有成效，亦即奖励擢升。庶劝惩兼施，人知鼓励。再闽省废弛日久，弊端滋多。如文武分防处所，不惟武弁擅离汛地，即文员亦皆久驻城内，置分防之地于不问，则奸宄潜纵，凭何稽察。又商渔船只，验烙给照，原为杜弊起见，乃沿海各属，冀得规利，或将船照先用空白发给船房，奸胥蠹役即无弊不作。至各澳保甲，例应一年一换，以防日久滋弊，风闻近来皆系衙门蠹役及弁兵包蔽，专用土豪奸棍，任其日久把持，以冀分肥获利。此皆历来并未整饬，不可不大加惩创者也。应即一并议详，严加究办。至武职分管汛地，该司等衙门或无案卷可稽，并即飞咨各营员遵照办理。任候督部堂批示。缴各等因。奉此，本司道等随即移行遵照，并分檄沿海各府县，饬令造具澳甲烟户年貌、姓名清册，通送核办。暨具文录报宪台、督宪鉴察在案。兹本司道等遵奉宪批将异籍寄居寄宿之人，并商渔船只烙号给照，及县丞巡检管辖地段，会同确核今昔情形，再行拟具条款禀送，伏候宪台察核批示，以便通饬遵照。除禀督、抚宪外，须至正（副）禀者。
一、异籍寄居寄宿稽查宜严也。沿海附澳乡村，多者百余户，少者十数家，出作入息之常，若老若幼，无不互相熟识，而异乡寄籍之人，来意行迹，有无诡秘，断难遮掩乡闾眼目。该处保甲如果实力稽查，匪类何由托足？应请严饬各澳保甲，嗣后村内如有异乡搬来寄籍者，询明从前在何处居住，作何生理。如实系良善，即禀县移取原籍邻佑甘结，并取该保甲甘结存案，仍编入甲内，随时查察。至于偶尔住宿者，除寻亲觅故，应准客留外，其面生可疑之人，或租赁客店，或借居庙宇，奸良不一，倘盘诘不周，则盗贼易于潜藏。应饬旅店同看庙人等，将每晚投宿客人，访查来历，方可租住。如系匪徒窜奔借寓，即密报保甲捦拿送究。其荒寺古庙无人看守者，保甲等即用砖石填塞门路，以靖盗窝。倘敢任意容隐，匿不查报，经地方官察出，即将该处地保、甲长同屋主人等一并治罪。亦令十日一报该县存查。
一、商渔船只宜烙号给照也。查闽省港澳船只往来，或捕鱼为生，或装运货物，裕财之义，原不自禁。惟是盗匪之在洋，柴薪、淡水之需，不有附澳小船之人为之盘运，则洋匪等岂能取携自便？劫来货物，不有接水消赃之人为之变卖，则洋匪等何敢公然售脱？是严查商渔船只，烙号给照，乃清送水消赃之源。应请责成各澳口弁兵，协同甲长，查明所辖船只若干，逐号刊烙油书。如系载货出洋，报县验明，给予印照，取具各澳保连环甘结，方许出口，不得多带食米、淡水及私送火药器械等项禁物。其捕鱼船只，总在附近海澳处所网捕，所带食米、淡水，只许备本船一日之需为率，不准额外多带，以济盗粮。倘保甲扶同徇隐，守汛弁兵查出，即将保甲从重治罪。倘营汛弁兵受贿纵放，许该地保甲禀报，严拿究办。所有每月出洋船只若干，某日某船由澳出口捕