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禀请道府抽查。果无舛错遗漏,再限一月内,备造细数清册详送。倘有查办不力,及册报草率迟延,即查照前议章程,将该州县先行详请记过,卸事后停其委署。如果始终玩误,任意抗违,即查照定例,详请奏参,以惩玩愒。并因交卸未办,查明秋收时何员在任未办,即着该本员驰赴会同现任赶办,以杜推诿,而端责成,倘敢抗违,一并揭参。俾各属知所儆戒,藉挽颓风。是否有当,理合具文,详候宪台察核示遵等缘由。
  于同治四年十一月十三日,臬司邓详奉巡抚部院徐批:如详移行各府州督属认真查办,实力奉行,依限造册送核,毋得视为具文,切切!仍候督部台批示。缴。又奉爵督部堂左批:仰候抚部院批示饬遵。缴。奉此,移行遵照在案。
  建宁镇、府会禀设局举办保甲立定功过
一件遵批议覆事。同治四年八月二十五日,奉爵督部堂左批建宁镇府会禀设局举办保甲委员编查立定功过缘由。奉批:查核所议编查保甲章程,尚属妥协。惟保甲不得以编查填给门牌为了事,即查办委员亦不能以依期编竣遂为有功,须立定年限,视地方有无失事,有无控告奸盗邪伪,方能定编查之实与不实。仰福建按察司核明议覆,移行遵照。仍俟抚部院批示。缴。折存。又奉巡抚部院徐批:据禀已悉,仰按察司核饬遵照。仍俟督部堂批示。缴。折存等因。
奉此,并据该府具禀到司,业经批示在案。兹奉前因,本司遵查此案先经前司参酌旧章,声明查办不力,分别降调,列文节次通行。迨本司抵任,复经申明规条,详请通饬遵办。无如各属疲玩性成,任意延挨。即间有依期具报州县,亦属纸上空谈,仍无实效。兹据该府禀办情形,尚属周妥。本司伏查编查保甲,所以清除内奸,防御外匪。现在全省军务肃清,正当搜捕余孽之际诚如宪谕不得以编查填给门牌为了事。自须端责于官,分任绅耆实力整顿,严定赏罚,以期官绅联为一气,实心奉行。
应请严饬该管府州,督同厅县县丞认真经理,派委练达之员,协同地方公正绅耆,分赴城市乡村,一律挨查,遵照前颁十家互保章程,逐户发给门牌,填注姓名、丁口、年貌、籍贯及作何生理,详细备载。该地方官即行汇造清册。每届秋收,依限呈送详咨,并责令里长族保严加稽察。如甲内有棍徒生事,即行禀县拿究。若有外来匪徒潜匿境内,亦即投送惩办。倘敢徇隐,一经发觉,十家连坐、族长、地保一并惩冶。并饬不得藉端滋优,有甘严究。地方官随时分赴所辖各乡,抽查劝谕,务使各守本分地方又安。
如能始终奋勉,一年之内,办理得宜,着有成效,派委之员准予劳绩一次,绅董人等由地方官酌量奖给花红,以昭激励。倘各该州县仍前玩忽,三月之内,未将举办情形具报,先记大过三次。如再奉行不力,或虚词粉饰,即行查照定例,详请降二级调任。委办各员如有扰累乡民,亦即从严参处。仍饬本管府州留心体访所属地方情形,因地制宜,分饬查办。所需经费,由地方官筹款支应,毋得科扰累民。似此明定功过,庶几各属共图整饬,不致仍前废弛矣。
是否有当,合将遵批议缘由,具文详候宪台察核示遵等缘由。
  于同治五年九月二十四日,臬司邓详,奉护理巡抚周批:如详分饬遵办。仍候督部堂批示。此复。又奉爵督部堂左批:如详分饬遵办。仍俟抚部院批示。缴等因。移行遵照在案。
  编查保甲遵札复议章程详覆通饬
一件遵札会议详覆饬遵事。同治九年闰十月二十八日,奉巡抚部院王札开:照得州县编查保甲,乃弭盗防奸善政,例应按年造册送部,并于秋收后抽查一次,送司汇办。节奉谕旨,饬令实力整顿,难容玩忽。闽省各属保甲,前因军务未竣,达部之册压搁多年,经徐前院饬将从前未办各年分概予删免。自军务肃清起,责成现任各官认真整顿,按年造报,并札司严定功过,通饬遵照。迟至上年五月,始据康前司将同治五、六两年分已据各属造送保甲册,先行汇造详咨,其未到各处同七年分之册,声明饬催另办。
经卞前院照详移咨,并端札严催各在案。现届奏咨九年分保甲之期,五、六两年未到者尚未补咨,七、八两年之册亦久逾例限,未据造报。闽省山海交错,水陆分岐,匪徒最易潜踪。现值崇浦一带时有斋匪出没,狡焉思逞,虽经陆续拿办,不致滋蔓,而防范不可不密。有牧民之责者,当以整顿保甲、厘查户口为急务,庶匪类无所托足,地方得以又安。乃各属于保甲一事,往往视为具文,不肯认真奉行。甚至每年应造达部之册,