。地方官随时分赴所辖各乡,抽查劝谕,务使各守本分地方又安。如能始终奋勉,一年之内,办理得宜,着有成效,派委之员准予劳绩一次,绅董人等由地方官酌量奖给花红,以昭激励。倘各该州县仍前玩忽,三月之内,未将举办情形具报,先记大过三次。如再奉行不力,或虚词粉饰,即行查照定例,详请降二级调任。委办各员如有扰累乡民,亦即从严参处。仍饬本管府州留心体访所属地方情形,因地制宜,分饬查办。所需经费,由地方官筹款支应,毋得科扰累民。似此明定功过,庶几各属共图整饬,不致仍前废弛矣。是否有当,合将遵批议缘由,具文详候宪台察核示遵等缘由。
于同治五年九月二十四日,臬司邓详,奉护理巡抚周批:如详分饬遵办。仍候督部堂批示。此复。又奉爵督部堂左批:如详分饬遵办。仍俟抚部院批示。缴等因。移行遵照在案。
编查保甲遵札复议章程详覆通饬
一件遵札会议详覆饬遵事。同治九年闰十月二十八日,奉巡抚部院王札开:照得州县编查保甲,乃弭盗防奸善政,例应按年造册送部,并于秋收后抽查一次,送司汇办。节奉谕旨,饬令实力整顿,难容玩忽。闽省各属保甲,前因军务未竣,达部之册压搁多年,经徐前院饬将从前未办各年分概予删免。自军务肃清起,责成现任各官认真整顿,按年造报,并札司严定功过,通饬遵照。迟至上年五月,始据康前司将同治五、六两年分已据各属造送保甲册,先行汇造详咨,其未到各处同七年分之册,声明饬催另办。经卞前院照详移咨,并端札严催各在案。现届奏咨九年分保甲之期,五、六两年未到者尚未补咨,七、八两年之册亦久逾例限,未据造报。闽省山海交错,水陆分岐,匪徒最易潜踪。现值崇浦一带时有斋匪出没,狡焉思逞,虽经陆续拿办,不致滋蔓,而防范不可不密。有牧民之责者,当以整顿保甲、厘查户口为急务,庶匪类无所托足,地方得以又安。乃各属于保甲一事,往往视为具文,不肯认真奉行。甚至每年应造达部之册,亦视若无关紧要,任催不办。泄玩成风,深堪痛恨。亟应严示惩劝,以挽积习。合行札饬。札到该司,立即查明同治八年以前各属保甲册已到者各有若干处,先行分年汇造详咨。其余尚未造送者,应如何勒限严催赶办,倘再逾延,应如何分别示惩。克日先行议详察夺,通饬遵照。其九年起之册,并即申明定章,一体严檄飞催各府州,严督所属厅县,实力奉行,逐细编查。每年赶于十月内造册,通送院司查核汇办。倘再因循玩愒,奉行不力,册无造送,即由司择尤详揭撤参,以为玩视地方公事者戒。均勿徇延,切切等因。
奉此,遵查保甲立法,昉自周官,乃比闾族党之遗制,果能实力编查,则是良是莠,按籍可稽,奸伪无由托足,闾阎自获安又。咸丰元年间,迭奉谕旨,饬令整顿,经前司会议章程,详奉奏明,刊刷通饬遵办。各州县初本认真,乃自军兴以来,日渐废弛。其间即有造册申送,亦不过虚应故事,依样胡芦,求其实力整顿,永守弗失,鲜克有之。现在闽省军务早已肃清,而崇浦一带犹有斋匪出没,狡焉思逞,编查保甲,尤为当务之急。若不严加参罚,势难破除积习。应请嗣后循照旧章,予以限期,责令各州县将所辖村庄,澳口、都图、里甲并要隘处所,恪遵前颁规条,逐户编查。大县予限三月,小县二月,县丞一月,务颁依限查竣,禀请道府抽查。果无舛错遗漏,各再予限一月内,备送细数清册详送。仍由该管府随时稽察,倘有查办不力,及延不册报,先行记过。如再不知愧奋,任意抗违,即查照定例,详请奏参,以惩怠玩。其五、六、七、八等年分未行补办各员,仍照向定章程,查明秋收时何员在任未办,即着该本员驰赴会同现任赶办。如已委署别缺,不克亲赴,即令遣丁随同现任编查造册。自文到之日起,亦如前予以限期,以杜推诿而端责成。倘敢饰词延宕,分别记过揭参。俾各属知所儆畏,藉挽颓风。是否有当,理合具文会详,伏候宪台察核示遵等缘由。
于同治九年十一月二十一日,署臬司傅会同藩司潘详,奉总督部堂英批:仰候抚部院核示饬遵。缴。又奉巡抚部院王批:如详办理。仍候督部堂批示。缴等因。移行遵照在案。
田宅例
目录
严禁争坟
田土词讼令民呈报升科给照
禁止争水
典业免税
互争田亩
典卖契式
禁革田皮田根,不许私相买卖,佃户若不欠租,不许田主额外加增
禁墓佃毁坟盗卖
民间活典产业毋庸设立对契
严禁争坟
一件严禁争坟、盗挖等项恶习、以保身命事。乾隆二十四年二月,奉前巡抚部院吴
宪示:照得一切棺柩,入土为安,迟葬混争,律有明禁。盖地本水火风凝结而成,外象藏风避水,穴中无风无水,即谓之风水,即可云吉地,非别有风水之说,果能朝葬而夕发也。况谚云:阴地好,不如心地好。朱子人子须知载云:此处不发,是无地理;此地若发,是无天理;而墓亦随遭雷击:可见风水之无益,而阴隲之当培养也。乃闽省逼近江西,恒惑于地师之说,不但愚民牢不可破,即身列衣冠,富家巨族,亦无不酷信风水