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案于嘉庆二十年十二月二十三日,奉准户部咨,福建司案呈,本部查各省文职各官应支养廉银两,自嘉庆五年起,由县在于征收耗羡银内坐支。其巡道、知府、同知、通判额支养廉,派出属县耗羡银内支解。凡遇扣缺廉银,自应解司,入于奏销册内造报。今查闽省道、府、同知、通判扣缺廉银,有由县提解府库者,有坐编各县经解司库者,办理两歧,致滋牵混,殊非核实办公之道。且由县经解司库,而该道府等无催提之责,难保无侵挪之弊。应令闽浙总督、福建巡抚嗣后凡遇巡道、知府、同知、通判扣缺廉银,随时查明确数,即令本员自行申解司库,以昭慎重。
至于各该州县扣缺养廉,亦应画一办理,随时报解,年清年款,造入该年奏销册内,报部查核,毋得稍有拖欠,致干未便可也,等因:咨院行司。奉此,当经刊例通颁,并由司檄行遵照在案。乃各属并不随时扣解,以致嘉庆二十二年以前应解扣缺养廉银两,频年积欠。迨至查办豁免,饬据造册,多系民欠无着。案经奉部行令着赔,殊费周折。其二十三年以后所有巡道、知府、同知、通判扣缺廉银,应悉遵定例,各就应支养廉全数提取,如有扣缺,随时自行申解司库,不得由县经解。
至就廉应捐各款,前经奏明,非关归补司库垫给,即属公用端待支发,亦当循照现议章程,按季解司,不得行县经解,致启各属挪移之渐。应请嗣后凡有应解扣缺捐款等银,责成道、府、同、通各员,将应得养廉,按季勒催州县照数解送,即行核明廉内有无扣缺廉银并应捐各款银两,按季随时解司,毋得再任州县率以民欠未征以及行县经解为词,仍前延宕。此次详明移饬之后,必须按季催提,如有不行提取,任听州县宕延,所有应解扣缺并捐款,即由道、府、同、通各员先行垫解,不准藉延。
如此办理,庶责成有端,免致延宕。是否有当,理合具文详明,伏候察核批示,以便刊例通饬遵照等由。奉批:仰候抚部院核示,刊例通饬具报。缴。又于十月初八日奉巡抚部院孙批:如详移行遵照,认真催提,按季依限批解,毋得视为具文。该司亦须随时查催,切勿徒议不行。仍即刊入省例颁送。并候督部堂批示。缴等因。奉此业经通行遵照在案。
  道、府、同、通、州、县等官应支养廉由司支领酌议扣款章程
为各属养廉提解司库酌议扣收捐款章移,以便查扣而清欠款事。道光七年十月二十七日,奉宫保总督部堂孙批本司呈详:窃照闽省道、府、同、通、州、县等官养廉,本系由司支领,遇有应捐款项,得以随时扣收。自嘉庆五年改为留属坐支之后,竟视一切捐款为无关考成,任催不解,以致司库节年借垫归补无期,随时领项无款可支。业经本司请自道光七年春季为始,将各官应支养廉提解司库,扣收捐款,详请两院宪会折奏奉谕旨允准,转行钦遵在案。
除道、府等官陆续请领春夏季养廉,先经分别应扣、应给,详奉两院宪批准扣收给领外,其余未领、未扣之处尚多,现在春夏早已历过,亟应查明扣收,以凭归垫支用。惟各属欠解捐款,有新旧缓急之分,已未交代之别,或已移交接收,或已咨追豁免,甚有详明不入交代,自行批解者,虽本司任内均经批驳不准自行批解,而前司任内批准者实属不少。其未入交代既经详准有案,咨追豁免奉部复准者,自应一概免扣。如已入交代及并未详禀前任短交之项,为数不下二十余万,仍应酌量扣收,以示区别,而昭核实。
但头绪纷繁,勾稽匪易,若不明立章程,难免经书高下其手。谨就管见酌拟应扣、不应扣条款七则,开呈钧裁,如蒙允准,即将各属未领春夏季养廉,按照章程条款,逐一查明,开册详扣,以应支放,而清司垫。秋冬二季,并即一体照办。仍通饬各属,嗣后遵照道光六年详定章程,将捐款一项归入交代接收,不准剔出自行批解。如敢故违,毋论银数多寡,着落出结之现任赔补,即于养廉银内扣收。又前司任内详准不入交代自行批解及禀奉咨追豁免参革病故人员删免各款,祗有总数,并无分年细款名目者,勒限一月内补造细册呈送,以凭分别注除。
逾限不到,亦即于现任养廉内扣收,以示惩儆。是否有当,理合开折具详,伏候察核,批示祗遵,实为公便等由。奉批:仰候抚部院批示,饬遵录报。缴。折存。先于道光七年十月二十三日,奉巡抚部院韩批:如详办理,仍刊入省例颁送。并候督部堂批示。缴。折存各等因。奉此。
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