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45-福建省例---第102页

自行设筹垫办,由府县自行按月摊捐归补,不准再请就廉匀摊,以杜滋弊。并请刊入省例,永远遵行。如此立定章程,庶各属办公有资,不至借口赔累,而司库亦免纷纷筹垫,似于政体、帑项均有裨益。是否有当,理合具文详请,伏候察核批示,以便移行通饬,遵照办理,实为公便等缘由一案。奉批:如详移行通饬遵办,仍刊入省例通颁呈送。并候抚部院批示。缴。又于九月十七日,奉署理巡抚部院瑞批:如详通饬各属一体遵照,仍刊入省例永远遵行。并候督部堂批示。此复各等因。合就刊入省例通颁遵照。
分别删免展扣州县捐款
一件遵批饬刊省例、以便通颁永远遵办事。奉代办总督部堂徐批本司核详:窃照国家设官分职,优予养廉,原为办公有资,方得清勤共励。前因州县廉内捐款增多,曾于咸丰九年间经崇代办司议详停止各属滥请就廉摊捐,奉宪批准,通饬各属,刊入省例在案。兹于上年十二月间,丁署司在任,遵奉抚宪面谕,以各属养廉捐款过多,应如何删免,饬即妥为办理等因。随经由司分晰禀复,并以摊捐工程一项,案数甚多,捐数复巨,现拟加展年限,酌量减捐,俾各属得以稍轻赔累等由,禀奉批示,遵照另札妥议详覆。并奉抚宪札开:查各官养廉,自减额之后,实属不敷办公,行令通盘筹议,详复核办等因,未及议覆,适值交卸,本司到任,遵查咸丰九年间详停滥请就廉摊捐案内,仅以停止以后报办各项工程,不准再请就廉匀摊。然其时积弊已深,所有从前准摊各案,为数过多,已属莫能照扣。且于详内声明,是年八月以前已据详请摊捐到司者,仍准酌核,如有应准办理者,分别转详,立案办理。以致议停之后,复准派摊南关外乌龙江一带桥梁道路傅筑桥工料、泉州府修署、泉厂修船不敷料价、省会汤门、通津两处堆房吊桥等处工料等款,遂至迩年州县剩廉,不特无可办公,抑有应追坐扣不敷银两。矧廉内尚有原额摊捐以及陆续增派划支各款,固已指难胜屈。刻当裁停捐款之际,亦应权其缓急,量为删免,分别展舒,以示捐款定有限制,而办公不至竭蹶。兹经本司悉心酌核,各官廉内应扣减成、减平、典籍厅饭食、张丙■〈口英〉夷军需、交代忙奏部饭、鳌峰凤池书院经费、藩臬署火兵工食、禁卒工食、水黄塘站夫食、提塘报资、公捐资助、府臬幕修金等十八款,或系有关解部,或系年额必需,均应随时解给,款难稍缺,自应仍请照常核扣。此外各属应捐之采办抬炮硝觔运脚一款,系为军火之需,而延今积压十余年,皆因道路梗阻,本未往办,即使将来委员采办,前项运脚尽可在于备公火药工料本款支应。又文武员弁管解军饷军火出省盘费一项,系属军需差务,堪以就于军需平余本款动支。又誊黄、条省例工价二款,年无定额。又津贴颜料一款,近年均未办解。应俟刊刷采、办之时,另行筹款动给。又内结囚粮,系属地丁存留支解之款,及外结赃罚、千里马、工食等三款,本系臬司及福州府衙门自行催解之项,均应照旧移饬催提。又汀属各县匀摊吴履墀短交杂款,均系归补县库之项,应饬自行匀捐。以上九款,均可剔出删除,不就廉内扣收,其余州县应捐各案工程,按照实廉百两核定扣收银五两。至各府廉内应捐应补各案工程,不及州县之多,应按实廉百两核定扣收银二两五钱,将扣存银两,设立归补各案工程及随廉缺捐两款名目,各半收储。所有已捐未满各工程及续又增派乌龙江桥道等款,统在现议扣存各案工程银内挨次归补,一俟归补清楚,即行停扣,以示限制。其从前各属所短捐款,无论当时有无划抵,概行由司逐一按员支收,不敷之银,查明果系事故无力完缴者,则予删免以外,实在无着若干,陆续分案,在于现议扣存随廉缺捐款内拨补。其非事故无力者,仍应照数饬追,以昭平允。至此次核议详定以后,无论何项何案一切工程,概行由府县衙门自行设筹垫办,匀摊归补,不得藉以当时具报有案,复请就廉匀派扣捐,以杜滋弊。再督抚宪、司、道廉内未捐各案工程,即于扣收各属前款银内拨补。又委员查夜经费一款,本属省会地方府县之事,督抚宪年仅捐银六十四两,并饬归福州府、闽侯县三缺匀摊,侯为妥洽。如此立定章程,办理庶可划一。应请自同治二年春季为始,一律核实照办。俾各属得以稍舒办公,免滋借口赔累,而司库亦少纷纷筹垫,更于政体、帑项两有裨益。是否有当,理合将遵札筹议缘由,具文详请宪台察核批示,以便刊刷省例,永远遵循,实为公便等由。
奉批:详叙内结囚粮系地丁存留支解之款。既系地丁存留,何以列入捐款?所详恐有舛错。仰再覆查核正详办。仍候抚部院衙门批示遵行,录报。缴。又奉巡抚部院徐批:据详州县捐款过多,请分别删免展扣,甚属妥协,即如详办理。唯地丁项下额编坐支囚粮,已经改动仓榖,所有柴薪盐菜并看犯支更禁卒灯油,应动额载囚犯月粮及公费项下拨凑。此项随廉扣捐者,系臬署捐款,现已声叙不符。至臬司衙门囚粮赃罚等款,为办公所必需,前因催解不前,历就属廉划扣。今仍令自行催解,有无窒碍,仰即移明臬司确查具覆,再行刊入省例通行。仍候督部堂批示。缴各等因。当经本司遵查囚粮一款,本系地丁项下额编支解之款,嗣