一曰命盗词讼,上月报案呈控者为旧管,本月报案呈控者为新收,审结及处息注销者为开除,未结者为实在。
一曰监押,皆以管、收、除、在为四柱,监犯则分别已结、未结寄禁,押犯则分别命盗、词讼、窃贼、匪徒寄押。
一曰逸犯册,凡应缉拿者统为逸犯,分旧逸、新逸、已获、在逃为四柱。
凡有关系开参者,皆应登填。似此办理,则各牧令审断之勤惰,缉捕之能否,皆易于稽查。然欲求事之成效,又非立定功过不足以示劝惩。所议功过,每月由本司就各属送到月报,悉心核批,将记过记功各员详报两院批示,移会藩司注册。至谳局及该管府州,均有委审、审转及自行提审之案,亦应查照命盗词讼册式,按月查造通送,以凭考察,毋庸核计功过。惟谳局委员果有审案勤奋应得奖叙,仍照原章办理。所有改良月报议定功过章程条于下:
一、前奉新章审解命盗、杂案,暂免扣限。历经遵办在案,所有光绪三十二年闰四月以前未结命盗、杂案,概于是月起列入旧管项下,准其免扣审限,认真审理。闰四月以后新出之案,概行列入新收项下。每月开除项下,应审结命盗、杂案二起,不及二起者,记过一次;有能审结三起者,记功一次;四起以上者,记大功一次。
一、定例寻常命案,自获犯之日起,州县分限三个月审拟招解。斩绞立决命案,州县分限两个月审拟招解。大小盗案,自获犯之日起,州县分限两个月审拟招解。军流以下、徒罪以上杂案,分限两个月审拟详解。州县自理词讼,限二十日完结。自光绪三十二年闰四月起,一切案件均应恪遵定例,扣明审限拟解,不准违逾。如逾限一二个月,记过一次;逾限三个月者,记大过一次,另行勒限速结。自理词讼,毋庸记功记过,以杜捏造取巧之弊。
一、安庆府谳局每年发审之案本属无多,碍难按起酌定功过,应由司于月报内随时批饬勒限催讯。所有正旧审、帮审谳员,果能审案勤奋应得超酌委,由府查照原章办理。
一、安省盗匪素来充斥,沿江一带,会匪游勇往往勾结为患。各州县如有不能讲求捕务,每月出劫案至三起记过一次,劫至五起记大过一次。如能失事复拿获首盗或夥盗及半者,记功一次;兼获盗首者,再记大功一次;赃、盗首、夥全获者,记大功二次。拿获邻境盗窝及斩绞盗犯者,除照例随案请奖外,仍每名记大功一次。
一、此项月报,上月之册务于下月初三日以前造报。离省近者限十五日以前、离省远者限二十五日以前到齐。如有开报迟延十日,或不遵册式、含糊登填者,记过一次;若玩违不报,或虽报而遗漏舛错者,记大过一次。所开监押犯名数,如查有与在押在监人数不符,并查有差役私押情弊者,亦记大过一次。
一、各项记过至六次,记大过至三次者,立即详请撤任,有功准其抵销。其记功至六次,记大功至三次者,现任实缺人员,详请存记汇案奏保署事交卸人员,立即酌给超酌委一次。
附:州县解勘及道属承参章程
光绪三十四年,按察使玉山详院文称,奉抚院札准吏部议复:安徽徽宁池太广道改为皖南道,凤颍六泗道改为皖北道,均兼关务,皆为兵备道。裁撤安庐滁和道一缺,以安庆府分隶皖南道,庐、滁、和三府州分隶皖北道。所有各属案件,不必照例勘转,以省周折而专责成。查皖省五直隶州,惟泗州、六安因距道窎远,命案向系径解省城,不由道转,其余滁、和、广三州,凡命盗各案皆由道勘转。今既一概不由道转,较为简便,惟查凤、颍、泗三府州所属之寻常遣军流及命案徒犯,例归凤颍道提勘,详院咨部。
又,光绪八年,刑部通行,凡距省窎远之盗犯,照秋审例解,由该管巡道就近勘办。原以各属距省窎远,辗转解审不独疏脱堪虞,且恐州县惮于招解,搁案不办,是以曲示体恤,将犯解道为止。现既改章,除向不由道勘转各案应毋庸议外,所有例定之凤、颍、泗三府州所属寻常遣军流及命案徒犯,又皖南、北各属盗犯应否仍照向章由道提勘,免其解省,抑照新章概行解省之处,似须明定章程,俾资遵守。抑司中更有请者,凤、颍、泗三府州所属秋审人犯,向归凤颍道提勘,此次改章之后,该三府州所属秋审人犯,应否仍由北道勘办?
详请示遵,等因。经巡抚冯煦批示:查奏定裁撤安庐滁和道一缺,以安庆府分隶皖南道,以庐、滁、和分隶皖北道,其各属案件不必照例勘转。所谓各属者,系指安、庐、滁、和而言,并非指通省而言。凡安、庐、滁、和各属案件,向例应由首道勘转者,
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