左旋
起亦未遂一详悉筹划分晰奏明设有不便将来又如何办理着传谕农起伊系初任该省巡抚于此事无可瞻顾回护自应一秉天良彻底通盘筹算将历年各属商民实在情形及地方官有无佥派富户充商之事再口外盐觔究竟是否可以营销并如何设法调剂不致有碍官引使商民两得其便可以永远遵行之处另行秉公据寔熟筹妥议详悉具奏到日再降谕旨将此由四百里传谕知之钦此钦遵在案今据该抚农起奏称晋省太原等府属四十四州县向系刮食土盐不经商运寔因盐池远在省南类皆
山路崎岖挽运维艰是以改食土盐课归地丁完纳虽此内仅有岢岚等十一州县系奏明兼食口盐而其寔凡食土盐之处均有附近民人贩卖口盐以资接济自昔巳然历久称便宜池盐成本每觔制钱二文加以课税运脚每觔止卖银七八厘至二三分不等口盐每觔制钱四文成本巳属加倍此商运难行之情形而民人贩卖口盐销售不拘地岸价值得以随时肩挑驴运数本无多愿食则买不愿则止此处难销转运彼处与商人年销年额并限以营销州县定价售卖者不同且民人携本贩盐苦力经营始得
稍沾余利如令商人雇用不但涣散不齐且多一番雇费而事非切巳究亦不能如自食其力之寔心经理是兼食口盐之处贩之自民则并行不悖归之于商则顾此失彼此民贩妥便之情形至于土盐不足之处相隔商行引地本属窵远该土贩等固不肯舍近就远越境偷卖间有地界毗连而池盐价贱口盐价贵该民人等亦不肯弃贱买贵今在于要隘处所多设巡役寔力稽查以防透漏亦断不致有碍官引等语臣等伏查晋省所属州县原系各按地方分食土盐口盐池盐三项所有查办阿拉山盐觔不便商
运而便民贩之处今既据该抚将山路崎岖成本增倍及商人雇用未免多一番雇费各情节详悉具奏是阿拉山盐觔运至保德州地方饬商买运之处毋庸办理至食土盐地方请令民人贩卖蒙古盐觔一节既据声明民人贩卖口盐销售不拘地岸价值得以随时与商人引有定地价有定额者不同自属寔在情形且查太原等府属四十四州县例食土盐此内岢岚等十一州县前因土盐不敷曾经前任巡抚石麟等题准买食口盐是该处地近沿边官盐不能远运原系因地制宜准其口盐土盐就便买食今该
省凡食土盐之处现据该抚查明均有附近民人贩卖口盐以资接济自应如所奏将例食土盐太原等府四十四州县准其买运口盐通融接济但止许其在应食土盐处所售卖不得侵越商销池盐引地倘令口盐土盐贯入商引口岸则池盐引地办理益艰所关亦巨应令该抚严饬文武员弁于要隘处所寔力稽查以防透漏倘经发觉立即严参议处至该省召募富户充当运商五年轮换一次最为滋弊据该抚称原系乏商自行举报历年报部有案可稽并不假手州县尚无掯勒朘剥情弊等语窃以乏商自举
富户在富户势不免有趋避之情在乏商即得以操取舍之术情伪多端岂称良法且即如该抚折内所称应换人数每次需商数十名一省富户有限五年轮换无穷是派办之先后远近其中运费多寡承办难易即为将来高下其手掯勒朘剥地步应令该抚悉心筹划如何公平轮换不致假手滋弊致令偏枯之处另行详悉妥筹具奏到日再议恭候命下臣部行文该抚遵照办理又于乾隆五十一年蒙前抚宪伊会同厄鲁特亲王奏明太原等府属四十四州县民人准令买食口盐陆运水运各从其便如由水路
运入内地即在临县碛口镇起岸自碛口镇而下仍严行查禁
○盐归巡抚
查河东鹾政向为盐院专司遇有盐政与巡抚会办事件未免意存畛域办理每多掣肘前于乾隆四十三年钦奉上谕令将河东盐政裁归巡抚管辖所有原奉上谕恭录于左
一件敬陈兼管盐政事宜遵旨酌议具奉事乾隆四十三年八月初十日奉准吏部咨文选司案呈吏科抄出本部题前事内开会议得内阁抄出山西巡抚兼管盐政觉罗巴奏称准部咨乾隆四十三年五月初十日内阁抄出奉上谕向来河东盐政与山西巡抚因各有专司未免意存畛域于办理盐务每多掣肘即如近日查覆举报更换疲商一事屡经部驳该抚等覆奏意见始能画一此即其明征也河东盐政事务本简非两准长芦可比况直省中如浙江福建两广俱系督抚兼管盐政较为妥协河东盐政竟不
如令山西巡抚兼管瑺龄现在丁忧其员缺毋庸另行简放河东盐政即着该抚巴延三兼管至一切盐务原有运司筹办今得该抚统辖事权归一呼应更灵于商民均属有益并着为令所有巡抚兼管盐政各事宜巴延三悉心酌拟具奏到日交该部核议奏闻钦此钦遵臣伏查河东盐政衙门如疏引征课督掣催运等事久经定有章程毋庸另议更张惟盐政向驻安邑县之运城地方今归巡抚兼管则裁移改辖之初有酌归简易者臣率同运司程国表布政使黄检按察使李承邺悉心斟酌胪列数条恭呈御览
伏候睿裁等因乾隆四十三年闰六月初二日奉朱批该部议奏钦此钦遵抄出到部
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