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36-晋政辑要-清-海宁-第34页
后堤堰虽已完固而河底已被淤高是稍旱则涸稍涝则溢以致产盐歉少商力拮据诚为事理所必有该抚等奏请兴工开浚自属因时调剂为一劳永逸之计惟是工程甚巨需费浩繁应照该抚所奏于本年秋后亲诣该处会同该盐政详细确勘将挑浚宽深丈尺需用工夫银两数目据实查估其商力可办若干不敷若干酌量请借帑银作何分年扣还以及委员分段督办各缘由应俟妥议具奏到日臣部再行核议又据奏称现在各商多有承充年久者疲乏日多并未定有更换年限殷实富户一闻招募之信人人视为畏途应请仿照晋省采买铜觔五年一次招商领办之例亦以五年为更换之期除现在经理妥善资本充裕者取具保结令其照旧承办无庸更换外其余疲乏之商即行分别极次与承办之年月远近再行核实注册以次分年陆续更换等语查该省因池盐歉产场价渐昂商人日久疲乏以致殷实富户观望不前若不定以更换年限则求退者恐借端规避而项充者亦不肯踊跃从事应如该抚等所奏嗣后准其定限五年更换所有认退商名各事宜悉照该省成例办理但疲乏各商固应分别按限更换所称资本充裕之商毋庸更换但将来作何办理之处未据声明查各商承办引地每有畅滞之不同若畅销各地一归殷实富户永远占据而其余疲滞地方始行募商承充虽应募之初本属殷实而承办五年亦难保无疲乏既恐苦乐不均亦与该抚等定限更换之例参差不能画一开去留任意之端应令该盐政将现在资本充裕之商将来作何办理至其余疲乏各商均系现巳充商之人其巳充过之年分自有远近不一应作何分别承充年月办理一并秉公确查造册送部务使商情允协不得稍有偏枯如此庶盐务渐有起色而于商力民食均可望其有益矣恭候命下臣部行文该抚等遵照可也为此谨奏请旨
一件遵旨等事乾隆四十七年十二月初五日蒙巡抚部院农 案验本年十一月二十日准 本盐院衙门咨 乾隆四十七年十一月十三日准 户部咨山东司案呈本部议覆山西巡抚农 等奏河东商人成本不敷请再酌加盐价二厘并停止五年轮换充商一折乾隆四十七年十一月初三日奏本日奉旨依议钦此相应抄录原奏行文山西巡抚遵照可也等因准此除行运司并三省藩司各盐道一体钦遵外相应移咨为此合咨本抚部院请烦查照部文奉旨及原奏内事理转饬营销河东引盐各属一体钦遵并希严饬行盐州县毋许勒索商人陋规每于年终出具并无需索印结及商人甘结径详本盐部院衙门咨部查核施行准此合就案行为此仰司官吏查照咨案奉旨及原奏内事理即便钦遵会同臬运二司转饬营销河东引盐各属一体钦遵知照仍严饬行盐各州县毋许勒索商人陋规如有干犯即行严揭请参并令每于年底出具并无需索印结及商人甘结径详本盐院衙门咨部查核仍饬按年造具商名清册详送本部院咨部查核均毋违延切切计抄原奏一纸内阁抄出山西巡抚农 等奏河东商人运盐成本不敷请再酌加盐价二厘并将五年轮换充商之例停止一折乾隆四十七年十月二十五日奉朱批此奏似有所见大学士会同该部议奏钦此钦遵于本月二十八日抄出到部该臣等会议得山西巡抚农 奏称切臣于本年二月内底任钦奉上谕以河东池盐召商轮换闻有书役借端掯勒高下其手情弊不可不防其渐令臣严密访查力为革除其如何公平轮换不致偏枯之处并令悉心筹划妥议具奏钦此切思招商轮换若仅由书役滋弊只须认真查拏设法防范即可杜绝尚不难于整顿近年以来该富户等趋避充商情伪百出有报捐职官希图规避行提押充者有不谙经营尽此家财敷衍五年以图了事者有举报一人不顾亲谊牵扯弟兄叔侄者有在别省经营停业充商未及五年即行消乏者有虽满五年之限所举接充之人藉称无力彼此讦讼者甚至狡猾之徒自揣难免消縻产业欲图迁居别省者种种情弊不一而足通省殷实皆为摇惑即有奸胥猾吏高下其手藉端掯勒亦各任其愚弄葢行运引盐全仗资本充裕方可转输不匮商盐口岸甚多本商势难兼顾不得不雇伙商盐务头绪纷纭富户本非素习初膺其事首尾茫然所用伙商亦以五年定限为时甚暂一切苟且从事不复认真筹划甚至侵渔浮冐弊窦丛生即有一二悉心办事者甫届五年渐当熟谙而瓜期已及替代有人生手骤更又蹈前辙该富户等一经签充只求无悞民食不顾赔累遂致现在短商较之从前长商更为竭蹷此目下确实情形也乾隆十一年前任盐臣众神保以价分贵贱易起商民争执之渐即就彼时贱价奏请作为定额商本未免不敷然其时畦地尚好收盐颇旺犹可勉力支持迨乾隆二十年畦地被水屡次歉收工本费多商力愈乏民人买盐一觔丰年计亏商本三四厘歉岁多至六七厘不等虽经前任盐臣西宁萨哈岱等会同三省抚臣先后奏明加价二厘复又节次请展现在尚未停止究属有缩无盈不敷原本是以四十一年前抚臣巴延三始有召募富户五年更换之请也自是以后新商不善经营愈多亏折臣仰蒙圣主谕令调剂数月以来广谘博访均称除去五年轮换之例其余一切旧定章程尚为妥善至现在商力难支实无另有经久之法惟有归盐课于地丁尽去商人听民贩卖譬如布帛烟药等项不经商运自能流通等语臣查河东解池自古至今产盐最久乃天地自然之利国家经费所出固未可弃废不用而商运民销与菽粟同为利便最为良法又岂可轻议裁革今若尽去商人听民贩运切恐今日之私枭尽为他时之官贩不惟奸良莫辨稽察难周且以三省民贩聚集运城并无统属将来千百为羣攘夺滋事亦难保其不有且既听其自运即应任其私售势必居奇垄断把