临县石楼县永宁州宁乡县神池县保德州河曲县静乐县等十一州县查明所产土盐于配引之外实不敷盐若干令土贩执引赴萨拉齐托克托城地方买运蒙古盐觔即令该通判按引盘验并责成归绥道就近稽查仍于每年岁底将添买不敷盐觔数目报 部查核等因饬行遵照去后嗣据临县查明每年额设盐引一百九十五道向系蒙盐与清源土盐各半均销今酌配土盐九十五引剩引一百道令土贩配买蒙盐足供民用石楼县查明额设盐引五百二十道除买土盐配引四百四十道剩引八十道采买蒙盐添配足食永宁州查明额设盐引四百四十七道所食盐觔除土盐配引三百二十七道止需买蒙盐二万四千觔计引一百二十道责令土贩领引出口采买足敷民食宁乡县查明额设盐引一百五十一道里民零星买食清源等县土盐酌配盐引一百一道止需买蒙盐一万觔计引五十道责令土贩赴萨拉齐等处采买蒙盐神池县不产土盐户口无多每岁需盐一万六千觔查明额设盐引八十道责令土贩采买蒙盐配销足敷民用保德州查明额设盐引一百九十四道除食土盐二分配引一百二十九道需买蒙盐一分配引六十五道河曲县查明额设盐引一百五十一道给发土贩前赴托克托城投验采办蒙古盐觔其余岢岚州岚县兴县静乐县四处据详本地均有土盐可敷食用无庸采买蒙盐各等因详请咨 部于乾隆三十年十二月十一日奉部覆允饬遵在案所有续奉之案并粘单一纸附录于后
计开
一件遵旨等事乾隆四十七年四月二十一日奉准户部咨山西司案呈本部议覆山西巡抚农奏口外盐觔毋庸交商领运仍令食土盐地方民人贩卖一折乾隆四十七年四月十七日奏本日奉旨依议钦此相应抄录原奏行文山西巡抚遵照可也等因遵行在案一粘单内开 内阁抄出山西巡抚农起奏口外盐觔请毋庸交商领运准令民人照旧贩卖以资接济一折乾隆四十七年四月初四日奉殊批该部议奏钦此钦遵于本月初八月抄出到部该臣等查得山西巡抚农起奏称窃臣接奉谕旨查办口外盐觔据实覆奏一案伏查晋省各州县向食池盐口盐土盐三项除大同朔平二府系在沿边例准就近买食口盐并不禁止及销食池盐之平蒲等府属四十四州县现在池盐产旺配引之外尚有盈余不须口盐接济均毋庸置议外惟太汾等府属四十四州县向系刮食土盐不经商运因河东盐池远在省南太汾等处系在省北计程一二千里不等类皆崇山峻岭路径崎岖舟辑既不能通车行又多险阻是以改食土盐课归地丁完纳虽此内仅有岢岚等十一州县奏明兼食口盐而其实凡食土盐之处均有附近民人贩卖口盐以资接济自昔巳然历久称便自乾隆四十五年禁止口盐之后民贩难通土盐未免昂责前罗卜藏多尔济请将阿拉山盐觔入口销售仅可运至保德州地方交商转运则仍须陆路既无坦道可通即与从前不能领运池盐同一蹊径且池盐每觔制钱二文加以课税运脚每觔价止卖银七八厘至二三分不等口盐每觔制钱四文成本巳属加倍再兼山路崎岖运脚更增价值愈贵以成本二文之池盐尚未限于地势改食土盐则成本四文之蒙盐自更难于领运此商运难行之情形也而民人贩卖口盐随处销售不拘地岸且系肩挑驴运数本无多民间愿食则买不愿则止此处难销可以转运彼处价值并无一定贵贱得以随时若交商人领运必须额定每年销引若干不容随?土运又应限定营销州县毋许通融在土盐不足之处不过藉以口盐添补断不能因有口盐虽将土盐禁止而添补之多寡又系年减年增参差不一该商等按照引额行盐固不能适符或多或寡之数而商运盐觔又系例有定价较之民贩价值时长时落者更属迥别若令该商等按照贱价出售则成本不敷如照贵价运卖又于定例不符亦启把持病民之渐且民人携本贩盐不避艰险苦力经营始得稍沾余利以资糊口如令商人雇用不但涣散不齐且多一番雇费而事非切巳究亦不能如自食其力之实心经理是兼食口盐之处贩之自民则并行而不悖归之于商则顾此而失彼此民贩妥便之情形也至于土盐不足之处相隔商行引地本属窵远之程途而论该土贩等固不肯舍近就远越境偷卖间有地界毗连而池盐价贱口盐价贵该民人等亦不肯弃贱买贵今再于要隘之处多设巡役寔力稽查以防透漏亦断不致有碍官引以上情形臣复与司道等悉心体察众论佥同确系切实再河东池盐运行三省全在商力充裕方不致有悞民食从前盐池被水歉收商力渐乏仰蒙圣慈廑念开浚河渠修筑堤堰近年以来始得产盐旺盛现在除配引之外积存盈余八千余万觔以阿拉山每年运盐一千一百万觔比较计多数倍正宜蓄养商力以期渐有起色似未便令其再运口盐致难兼顾至四十一年前抚臣巴延三奏准召募富户充当运商五年轮换一次以均劳逸原系乏商自行举报历年报部有案可稽并不假手州县尚无掯勒朘剥情弊但以应换人数而计每次需商数十名而一省之富户有限五年之轮换无穷即照现定章程尚恐将来乏人领运若将阿拉山盐觔再令承办是口盐增一行引之地池盐即少一轮换之商亦应虑之于始以为经久之计可否仰恳圣恩将此项口盐照臣前折所请毋庸交商领运准令民人照旧自行贩卖以资接济既可便民亦不损商似属两有裨益谨再据实覆奏等因前来查山西省食盐旧例大同朔平等府属十六州县向食口盐平蒲泽潞等属四十四州县向食河东池盐太原汾州等属四十四州县向食土盐前因河东池盐不无商力疲乏而阿拉山盐觔可以运至保德州临县令商人买运营销钦奉谕旨令抚臣农起会同阿拉善王罗卜藏多尔济各