初以胡纺为司农少卿总领淮东军马钱粮,吴彦璋为太府少卿总领淮西、江东军马钱粮,曾造为太府卿总领湖广江西京西路财赋、湖北京西军马钱粮,诸军不听节制。十六年,四川总司以总领四川宣抚司钱粮所为名。十八年,诏罢宣抚司,始改为四川总领。孝宗乾道六年,诏淮东总领并归淮西总领所(中书门下省言:“勘会淮东总领所废并司名合行并司诏,以总领两淮、浙西、江东财赋军马钱粮所为名,仍铸印,缴纳两司元印。”)。七年,复置淮东总领。官属有办公事、准备差遣。四川有主管文字二员。淮东西有分差粮料院、审计司(审计司,通判兼)、榷货务都茶场、御前封椿甲仗库、大军仓、大军库、赡军酒库、市易抵当司、惠民药局。湖广有给纳场、分差粮料院。四川有拨发船运官、赎药库、籴买场,馀并同两淮。
○都大提举茶马
宋熙宁七年,始三司盐铁判官李杞、三司句当公事蒲宗闵经画川、蜀买茶,充秦凤、熙河路博马,就除提举成都府路买茶公事。杞於秦川、宗闵於成都置司,後改名都大提举茶马事。熙宁七年,差李杞、蒲宗闵成都府买茶、熙河路博马,并令杞等提举,置都大提举及主管、同主管,各因其资品高下除授云。元丰四年,群牧判官郭茂恂又言:“茶司既不兼买马,遂立法以害马政,恐误国事,乞并茶场、买马为一司。”从之。盖茶马司始合於此时也(旧制,於源、渭、德顺三郡市蕃马。熙宁七年,初复熙、河,经略使王韶言:“西人颇以善马至边,其所当唯乏茶,与之为市,请趣茶马办之。”乃命三司句当公事李杞运蜀茶至熙、河,置买马场六,而源、渭、德顺更不买马,於是杞言:“卖茶、市马,一事也。乞同提举买马。”杞遂兼马政,然合分不常。至元丰四年,群牧判官、提举买马郭茂恂又言:“茶司既不兼买马,遂立法以害马政,乞并为一司。”从之)。掌收摘山之利,以佐邦用。凡市马於蕃夷,以茶易之。大观以来,茶马之政废,川茶不以博马,唯市珠玉,故马政废缺(建炎四年,张浚奏大石进奉珠玉,高宗俞曰云云)。绍兴四年,从关师古之请,以乏战马,始令四川宣抚司支茶博马。五年,密院言已於永康军、威茂州置场。七年,宰臣赵鼎言:“得旨复置茶马官,旧有主管茶马、同提举茶马、都大提举茶马凡三等。”上曰:“考其资历命之。”乾道元年,川、秦两司马额共九千馀匹(茶马陈弥作言:“本司买马,川、秦两司,文、黎、珍、叙、南平、长宁军、本州军年额川马五千馀匹,系应副江上诸军。阶州之峰帖、陕西和州之宕昌两处,年额共西马四千馀匹,系轮年应副三衙。”)。川、秦两司者,祖宗旧制,至今不废(四年,四川宣抚使虞允文奏:“照得祖宗朝都大茶马官於秦州、成都各置司,居治各半府,排发马月分居秦司,讫事即归川司,措置发茶并买马物帛之类。今欲依旧制,於凤州河池县置秦司,既近宕昌,买马之弊可以稽察。”从之)。川、秦马旧二万匹,乾道川、秦买马之额,岁为万有一千九百匹有奇,川司六千,秦司五千九百。益、梓、利三路漕司岁应副博马绸绢十万四千匹,成都、利州路十一州产茶二千一百二万斤,茶马司所收大较若此。其後文州改隶秦司,而川司增珍州之额,共为四千八百九十六,秦司六千一百二十,合两司为万有一千十有六匹,此庆元之额也。嘉泰末,川司五场又增为五千一百九十六匹,秦司三场增为七千七百九十八匹,合两司为万有二千九百九十四匹。然累岁所市,多不及额焉。
○都大坑冶
唐开元二十五年,监察御史罗文信充诸道铸钱使。天宝三载,杨矜除御史中丞,充铸钱使。六载,度支郎中杨钊充诸道铸钱使。永泰元年,刘晏充东都、惟南、浙江东西、湖南、山南东道铸钱使,第五琦充京畿、关内、河东、剑南、山南西道铸钱使。诸铸钱监监,所在州府都督、刺史为之;副监一人,上佐判之。
宋朝自开宝平吴之後,因其旧,置钱监於鄱阳,既而江、淮、荆、浙、闽、广之地皆有监,系发运使兼提点。咸平三年,以冯亮为江南转运副使,兼都大提点江南、福建路铸钱事,内供奉官白承睿同提点铸钱事。至景二年,始置江、浙、川、广、福建等路都大提点坑冶铸钱一员,以魏兼为之,与提点刑狱序官(按《四朝传》,荣宗范知铅山县,有诏罢民采铜,皆散为盗,宗范一切始如故,真宗嘉异,擢提点江、浙诸路银铜坑冶。与此不同,当考)。元丰二年,三司言江、浙等路提点坑冶铸钱官一员,通领九路,水陆巡按不周,欲增一员,分路提点。从之。遂定为两司,在饶者领江东、淮、浙、七闽;在虔者领江西、荆湖、二广焉。至元元年,以坑冶铸钱通为一司,从淮南提点李深之请也。政和七年,置提点铸钱官两员於饶、虔州。绍兴二年,置虔州提点司,从提点王奂之请也(虽有上项指挥,後来多在饶州置司,赣州只系巡历)。六年,赵伯瑜乞依嘉著令,衔内添“都大”二字,与提刑序官。二十六年,诏都大提点坑冶铸钱司官吏并罢,令逐路转运司交割(以尚书省言坑冶铸钱司近年铸钱全亏,一司官吏所费不赀,罢之)。二十七年,置提领诸路铸钱官於行在,差侍从或卿