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31-文献通考-元-马端临-第471页

近属、外戚、国婿年劳久次者;若外任,除殿帅始授此官,亦止於一员;或有功勋显著、任帅守於外及前宰执拜者,不轻授。又遵唐制,以节度使兼中书令,或侍中,或中书门下平章事,皆谓之使相,以待勋贤故老及宰相久次罢政者。随其旧职或检校官加节度使出判大藩,通谓之使相。元丰以新制,始改为开府仪同三司。旧制,敕出中书门下,故事之大者使相系衔。至是,皆南省奉行,则开府不预矣。八年,镇江军节度使、检校太傅韩绛为开府仪同三司、判大名府。元五年,太师、平章军国重事文彦博为开府仪同三司、守太师、充护国军、山南西道节度使致仕。自崇宁五年,司空、左仆射蔡京为开府仪同三司、安远军节度使、中太一宫使,其後故相而除则有刘正夫、余深,前执政则有蔡攸、梁子美,外戚则有向宗回、宗良,郑绅,钱景臻,殿帅则有高俅,内侍则有童贯、梁师成。宣和末,节度使至六十人,议者以为滥(亲王、皇子二十六人,宗室十一人,前执政二人,大将四人,外戚十人,宦者恩泽计七人)。中兴,诸州升改节镇凡十有二。是时,诸将勋名鼎盛,有兼两镇、三镇者,实为希阔之典(国朝元臣拜而镇节度使者才三人:韩魏公、文潞公、中兴後吕成公是也。三公卒辞之。而诸大将若韩、张、吴、岳、杨、刘之流,率至两镇节度使。其後加至三镇者三人:韩蕲至镇南、武安、宁国,张循至静江、宁武、靖海,刘安城至护国、宁武、保静)。其後相承,宰执从官及后妃之族拜者不一。然自建炎至嘉泰,宰相特拜者六人(吕宗穆、张忠献、虞忠肃皆以勋,史会稽王以旧,赵卫公、葛文定以恩),执政一人(叶右丞梦得),从官二人而已(张端明澄杨敷学亻炎)。惟绍兴中曹勋、韩公裔,乾道中曾觌,嘉泰中姜持立、谯令雍,皆以攀附恩泽,亦累官至焉,非常制也(国初,外戚罕有建节者,太祖时,杜审进以元舅之尊,穷老才得节度使。仁宗用张尧佐,一时名臣力争之。其後除拜浸多。中兴後,外戚节度使二十有二人。哲庙以前节度使,未有以恩泽除者,若王显、张辈,虽以旧恩贵,然皆以尝任宰府乃得之。崇宁後,始除郭天信、朱π,其後童贯、杨戬凡十馀人。中兴後,曹勋、曾觌辈以攀附恩建节)。
石林叶氏曰:“节度使旌节,门旗二、龙虎旌一、节一、麾枪二,豹尾二,凡八物。旗以红缯为之,九幅,上为涂金铜龙头,以揭旌加木盘。节以金铜叶为之,盘三层,加红丝为旌。麾枪亦施木盘。豹尾以赤黄布画豹文,皆以髹漆为杠。文臣以朱,武臣以黑。旗则绸以红缯,节及麾枪则绸以碧油,故谓之碧油红旆。受赐者藏於公宇私室,皆别为堂,号节堂;每朔望之次日祭之,号衙日。唐制有六纛,今无有也。”
容斋洪氏《随笔》曰:“唐节度使带检校官,其初只左右散骑常侍,如李在唐、邓时所称者也,後乃转尚书及仆射、司空、司徒,能至此者盖少。僖、昭以降,藩镇盛强,武夫得志,才建节钺,其资级已高,於是复升太保、太傅、太尉,其上惟有太师,故将帅悉称太尉。元丰定官制,尚如旧贯。崇宁中,改三公为太师、太傅、太保,而以太尉为武阶之冠,以是凡管军者犹悉称之。绍兴,叶梦得自观文殿学士、张澄自端明殿学士拜节度。叶尝任执政,以暮年拥旄,为儒者之荣,自称叶太尉。张微时用邓洵武给使恩出身,羞为武职,但称尚书如故,其相反如此。”
又曰:“太祖有天下,将收藩镇威柄,故渐行改革。至於位至侍中、中书令、使相者,其高仅得东宫官,次但居环卫。凤翔王晏为太子太师,安远武行德为太子太傅,护国郭从义为左金吾上将军。自後不复举行矣。”
○承宣使
唐中世以後,节度使往往自择将吏,号为留後。
宋朝沿唐制,方镇有节度观察使留後(又官制旧典,祖宗时,留後惟宗室国戚,自当叙迁;若外官,唯马、步军都指挥使方就除焉,马军带留後,步军带观察,馀无至者。独内臣任都知久次,官至延福宫使、景福殿使者,方带留後、观察。皆为遥郡,止於防御使而已),政和七年,诏:“观察留後乃五季藩镇官身离官所,以所亲信留主後务之称,不可循用,可冠以军名,改为承宣使。”承宣、观察、防御、团练使、刺史无定员,除落阶官为正任,未落阶官者为遥郡。朝谒御宴,惟正任预焉。遥领者并止本官叙迁,正任者次第转行(靖康元年,臣僚言:“遥郡、正任恩数辽绝,自遥郡迁正任者,合次第转行。今有自遥郡与落阶官而授正任,直超转本等正官,是皆奸巧希进躐取。乞应遥郡承宣使有功劳除正任者。止除正任刺史。”从之)。
○观察使
唐贞观初,遣大使十三人巡省天下诸州,水旱则遣使,有巡察、安抚之名。神龙二年,以五品以上二十人为十道巡察使,察举州县,再周而代。景三年,置十道按察使,道各一人。开元二年曰十道按察采访处置使,二十年曰采访处置使,分十五道;天宝末,又兼黜陟使;乾元元年,改曰观察处置使(又《事物纪原》以为至道元年置观察使,与《志》不同,当考)。掌察所部善恶,举大纲。凡奏请皆属於州。岁以八月考其治,以丰稔