置采访使,以检察非法:京畿(治西京城内)、都畿(治东都)、关内(多以京官遥领)、河南(治陈留郡)、河东(治河东郡)、河北(治魏郡)、陇右(治西平郡)、山南东(治襄阳郡)、山南西(治汉中郡)、剑南(治蜀郡)、淮南(治广陵郡)。江南东(治吴郡)、江南西(治豫章郡)、黔中(治黔中郡)、岭南(治南海郡)。又於边境置节度、经略使,式遏四夷(节度使十,经略守捉使三)。大凡镇兵四十九万人,戎马八万馀匹。每岁经费:衣赐则千二十万匹段,军仓则百九十万石,大凡千二百十万(开元、天宝每岁边用不过二百万)。
其地东至安东都护府,西至安西都护府,南至日南郡,北至单于都护府,南北如前汉之盛,东则不及,西则过之,(汉之东境有乐浪郡,西境有敦煌郡。今东极安东府,则汉辽东郡也。其汉之玄菟、乐浪二郡,并在辽东郡之东,今悉为东夷之地矣。今西极安西府,其伊吾、交河、北庭、安西,则汉代戎胡所据,皆未得而详)。天宝初,又改州为郡,刺史为太守。大凡郡府三百二十有八,县千五百七十有三,羁縻州郡不在数中。其後范阳盗起,中国用兵,而河西、陇右不守,陷於吐蕃。
至大中、咸通,始复陇右。乾符以後,天下大乱,至於唐亡。
梁初,天下别为十国,南有吴、浙、荆、湖、闽、汉,西有岐、蜀,北有燕、晋,而朱氏所有六十九州以为梁。庄宗初起并、代,取幽、沧,有州三十五,其後又取梁魏、博等十有六州,合五十一州以灭梁。岐王称臣,又得其州七。同光破蜀,巳而复失,惟得秦、凤、阶、成四州,而营、平二州陷於契丹,其增置之州一,合一百二十三州以为唐。石氏入立,献十有六州於契丹,而得蜀金州,又增置之州一,合百九州以为晋。刘氏之初,秦、凤、阶、成复入於蜀,隐帝时,增置之州一,合一百六州以为汉。
郭氏代汉,十州入於刘,世宗取秦、凤、阶、成、瀛、莫及淮南十四州,又增置之州五而废者三,合一百十八州以为周。宋因之。此中国之大略也。其馀外属者,︹弱相并,不常其得失。至於周末,闽巳先亡,而在者七国。自江以南二十一州为南唐,自剑以南及山南西道四十六州为蜀,自湖南、北十州为楚,自浙东、西十三州为吴越,自岭南、北四十七州为南汉,自太原以北十州为东汉,而荆、归、峡三州为南平。合中国所有,二百六十八州,而军不在焉。
宋太祖皇帝受周禅,凡州、府、军、监一百三十九,县六百六十一,户九十六万七千三百五十三。建隆四年,荆南高继冲来朝,得州、府三(江陵府、归峡),县一十七,户一十四万二千三百;是年,平湖南,得州一十五,监一(潭、衡、邵、郴、道、永、全、岳、澧、朗、溥、辰、锦、溪、叙、桂阳监),县六十六,户九万七千三百八十八。
乾德三年,平蜀,得州、府四十六(益、彭、、嘉、邛、蜀、绵、汉、资、简、梓、遂、黎、雅、陵、戎、泸、维、茂、昌、荣、果、阆、渠、合、龙、普、利、兴、文、巴、剑、蓬、壁、夔、忠、万、集、开、渝、涪、黔、施、达、洋、兴元府),县二百四十,户五十三万四千二十九。开宝四年,平广南,得州六十(广、韶、潮、循、封、端、英、连、雄、恭、惠、康、恩、春、宠、勤、新、高、潘、雷、罗、辨、桂、贺、昭、梧、蒙、龚、象、富、
融、宜、柳、严、思唐、邕、澄、贵、蛮、横、宾、钦、寻、容、牢、白、廉、党、绣、郁林、滕、窦、义、禺、顺、琼、崖、儋、万安、振),县二百一十四,户一十七万二百六十三。八年,平江南,得州一十九,军三(、宣、歙、池、洪、润、常、鄂、筠、饶、信、虔、吉、袁、抚、江、汀、建、剑,江阴、雄远、建昌军),县一百八,户六十五万五千六十五。太宗太平兴国二年八月,尽罢天下节镇所领支郡(唐及五代节镇皆有支郡。国初平湖南,始令潭、朗数郡直属京,长吏得自奏事。
乾德元年,以陇州、义州直属京。二年,又以阶、成、乾三州属京。其後,大县屯兵亦有直属京者,兴元府二泉县是也。五年,又析庆州、商州;开宝二年,又析归、峡,四年,又析泽州、通远军,并属京。以、宁、原、渭、、坊、延、丹、陕、虢、襄、均、房、复、邓、唐、澶、濮、宋、亳、郓、齐、沧、德、曹、单、青、淄、兖、沂、贝、冀、滑、卫、镇、深、赵、定、祁等十八镇所领郡皆直属京,天下藩镇除羁縻州,无复领支郡矣)。三年,陈洪进献其地,得州二(漳、泉),县十四,户一十五万一千九百七十八;
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