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24-宋会要辑稿-清-徐松-第4052页
不行也。自今度牒除年额所出、御前所用，增不得过常数之半。不如价交易，其钱没官，已度为僧道者皆还俗。由是而推之，应法令之在天下者违犯寡矣。其各遵守，毋或有违，仰御史台觉察弹劾以闻。」
四年五月四日，臣僚上言：「伏见天下僧尼比之旧额约增十倍，不啻数十万人。尝究其源，乃缘尚书祠部岁出度牒几三万道，以其岁给数多，民间止直九十已下缗，遂致游手慵(随)[惰]之辈或奸恶不逞之徒皆得投迹于其间，故冒法以干有司者曾无虚(实)[时]。欲乞应天下宫观寺院每岁拨放试经与夫尚书祠部所出度牒并权住三年，自大观五年为始，候年满日并依旧。」诏
依奏，并权三年，仍依绍圣元年数，应不依旧格增添拨放者并罢，令礼部限十日开具闻奏。
宣和二年六月十七日，三省、枢密院言：「奉圣旨，仰礼部遵守下项。如违，令御史台弹奏，以违御笔论，尚书省互察。应天下每岁间年拨放试经特旨等度牒、紫衣、师号并住五年给降，不以名额，并令住。印空准此。印板毁弃，候及五年取旨。虽奉御笔取索，亦称无印造。应臣僚陈乞及特旨等，并不许赐宫观名额。系德士寺院额、塔院黄箓准此。。 应官司库务见管空名度牒、紫衣，并礼部毁抹。应见官司修释氏宫观，不许以龙为饰及安已毕者免改。应天下释氏宫观，不得增置田产、侵夺民利。应恩泽陈乞赐度牒者，并不行。应旧寺院昨以奸人妄有申请，改军作德士宫观「军」字恐误。，可除大相国宫外，却依旧为寺院额。检会第三项应官司库务见管空名度牒、紫衣，并送礼部毁抹。奉圣旨已降指挥内第三项官司库务见管空名度牒、紫衣并送礼部毁抹，止为都下官司申明行下。」
乃者朝廷患度牒之弊，而诏止五年，在京官司祠部尽行毁抹，可谓长虑以救一时之弊矣。臣巡历至福州，体访得民间初闻有此指挥，深恐例皆毁抹，遂贱价出卖，止于二十余贯。继闻止毁在京官司祠部，州县依旧书填，其价顿增，今已不下百千，往往珍 十二月十二日，中书省送到宣义郎、权发遣福建路转运判官公事柯旸奏：「臣窃
藏以邀厚利。增而不已，必有倍之，纵而不问，则利下为甚，而于国家未闻有补。臣于去年三月二日陛对，亦有札子敷陈利害，蒙陛下收采，若可行于今日，臣再相度，欲乞于书填日补纳官钱一百贯。盖民间元买止于五六十贯，官中轻用，所得亦不过此。今官中毁板住给，遂使民间所收贱价祠部得以倍增其直。又况所有者皆兼并豪右之家，方且待价，必厌其所欲然后售。若不于书填日令补纳官钱一百贯，则是官司元给过民间祠部每道亏一百余贯。诸路州军尚存度牒在民间者不知其几万，在官司者不知其几万。民间度牒当令州县拘收呈验，籍定数目，并从州别给公据，以挨书填日，照对钩销，杜绝奸弊。今价既高，尤资伪冒，安能尽获，可不虑乎 官司度牒亦随处籍见其数，不得减价别给公据，于书填日免纳官钱，庶几民间有以准平，公私咸若，利害灼然。臣愚伏望陛下断而行下，岁入无患百万，岁终起发赴阙，实有补于国用，亦非损于民财。又臣巡历至邵武军，点检得推院勘到伪造度牒，百姓陈枢等伪造过一百九十三道货卖，又见禁一名陈祖孟供过买得襄阳府已获人黄中等伪造度牒一道货卖，其黄中等见在襄阳府推勘。以天下之广，其所不获者未易以数量也，盖为无关防。臣愚以谓将来印行祠部，欲乞朝廷相度，于后苑作织造异样绫帛在民间所无者印造，量其价以补其费，兼加以
字号，如举人试卷然。令州军如遇书填，并腾录字号一本，月终类聚，申部照对钩销。如有伪冒，即行根究，庶几久远，可以杜绝伪造之弊。」奉御笔：「度牒价直比闻增贵，奸人趋利，伪造必多，如邵武军所勘可以 见。宜令礼部详度，将已降度牒在州县未下在民间、未书填者随处籍见其数，量增价直，别给公据，以俟书填照对，杜绝奸弊，疾(连)[速]立法，取旨施行。内伪造度牒印板以违制论，官司不检察徒二年。」尚书省看详：「伪造度牒除造官印外，伪度牒自合依伪印罪赏条法。至于降样造纸，监视印给，各有关防。其伪造度牒印板印伪度牒及书填官司不检察者，理当专立严禁令。拟修下条：诸伪造度牒印板徒二年，已印者加一等，谓印成牒身而无印者，并许人告。诸伪造度牒而书填官司不检察者徒一年。右入政和诈伪 。告获伪造度牒印板钱一百贯，印成牒身而无印者加五十贯。(石)[右]入政和赏格。」从之。
六年闰三月二十八日，尚书省言：「今措(署)[置]僧道度牒、紫衣、师号下项：一、度牒、紫衣、师号见今权住出给，比沿边事措置籴本，暂许开板印造。虽有指挥印毕毁板，尚虑无以关防，(今)[令]礼部将今来所开新式印板申纳尚书省，置柜封 ，遇有印造，具状请降。印毕，限实时封记送纳。一、应今日以前已给空名未曾书填度牒、紫衣、师号在官者限一季申尚书省换纳，在私者截自指挥到日更不行用。
一、伪造〔度〕牒、紫衣、师号从未有专一法禁，(令)[今]后有犯，并依诈伪制书科罪，流罪配五百里，徒罪配邻州。一、见住给试经拨放等度牒、紫衣、师号，限满更不追给。自限满以