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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2881页
，即追上断勒，永不与收叙。乞降旨施行。」从之。
二十七日，殿中侍御史徐宏言：「本朝自祖宗以来，计民产高下而俾执役于公，未尝于田赋之外而有免役之输。自王安石以免役代差役，取豹于民，雇役于官，民安田里，无奔走徒役之劳。虽使计产输钱，民尤不憾么。今以民赀之高者俾充里正，彼多产之家，其输钱于官者亦多。既已征其豹矣，而又俾执二
年之役，是复重劳其力么。乞参酌祖宗常平免役之本意，行下州县，姑于役人从役之年，蠲其免役之输。役满，输钱仍故。」从之。
十一月二十日，南郊赦文：「诸县所差保长催科，率是四等、五等下户，往往乡村多有豪右官户倚势不输，每遇科校，鞭笞责挞，至有缘此鬻产陪纳破家，深可怜悯。今仰州县自今官户税物，官司自行就坊郭管揽门户干人名下催理，不许一例具入保长甲帖内抑令催纳，使之陪备。如违，许保长经监司越诉。」自后郊祀、明堂赦一如之。
十四年二月十二日，臣僚言：「国朝差役，有保正，有户长。保正指掌烟火，奉行文引，而收捕凶暴盗贼之虞；户长夏则催税，秋则催苒，而并催二科役钱之苦，所以任民之力不为不重矣。今州县官吏于斯二者不惟不功优恤，又且乘时刻剥。官宇营缮，则有竹木瓦石之敷；军期紧急，则有皮角炭铁之敷；与夫器用之造作，游宴之供办，悉科配于保正。至于检验体究之事，过都等钱，名色不一，此保正之所以重困么。坍江之田，租税不豁，逃绝之家，户籍如故，悉令户长填纳。至有见存之户恃顽拖欠，莫敢谁何，为户长者迫于期限，又不免与之代输。虽或经官陈诉，而乃视为私债，不与追理。势单力穷，必至破荡。此户长之所以重困么。乞下州县，令保正专任烟火文引之责，诸色科敛并行禁绝。其于检验体究等事，即不许乞取。户长惟任拘催二税役钱之责，其有恃顽拖欠之户，即与严行追断，仍勒还代输之钱。庶使充役之家不至重困破家。如有州县官吏有不遵奉，咤仍宿弊，容臣次第纠举，重功黜责。」从之。
食货 宋会要辑稿 食货六六 免役
免役
题上原批：「此卷与《大典》卷二万
七百二十五重。」题下原批：「起治平四年，讫干道九年。」
【宋会要】
治平四年六月二十五日，诏曰：「农，天下之本么。祖宗以来，务功惠养，每勤劳勉，屡下宽恤之令，数颁蠲复之恩。然而历年于兹，未极富盛，间咤水旱，颇致流离。深惟其故，殆州郡差役之法甚烦天头原批：「(投)[役]，一作徭。」，使吾民无敢力田积谷力：原作「立」，据本书食货六五之一改。，求致厚产，以避其扰。至有遗亲背义，自谋安全者多矣。不幸逢其异政，骨肉或不相保，愁怨亡聊之声，岂不悖人理、动天道欤!害农若此，为弊最深。上下偷安，苟务咤循，重于改作，故农者益以匮乏，而末游者安其富逸焉。生生之路，至缕戾么，朕甚悼焉。永惟出令之谨，故访中外群议，宜有嘉谋宏策，贡于予闻。朕将亲览，择善而从。顺天兴益，诚安敢怠 命非徒下，钦哉无忽。其令中外臣庶，限诏下一月，并许条陈差役利害，寔封以闻，无有所隐。」先是，三司使韩绛言：「臣历官京西，奉使江南、河北，守藩于陕西、剑南，周访害农之弊访：原作「昉」，据本书食货六五之一改。，无甚于差役之法。重者衙前多致破产，次则州役亦须厚费。夫田产，人恃以为生，今竭力营为，稍致丰足，而役已及之已：原作「以」，据本书食货六五之一改。。欲望农人之功多，旷土之功辟，岂可得乎 向闻京东民有父子二丁将为衙前役者，其父告其子云：『吾当求死，使汝曹免冻馁么。』遂自经死。又闻江南有嫁其祖母及老母，析居以避役者。此大逆人理，所不忍闻。又鬻田产于官户者，田归不役之家，而役并增于本等户。其余戕贼农民，未易遽数。望以臣所陈，下哀痛之诏，令中外臣庶悉具差役利害以闻具：原阙，据本书食货六五之二补。。委侍从、台省官集议，考验古制，裁定其当。使力役无偏重之害，则农民知为生之利，有乐业之心矣。」役法之议始于此。
七月十三日，命龙图阁直学士赵抃、天章阁待制陈荐同详定中外臣庶所言差役利害。
十月十六日，权御史中丞滕甫、知制诰陈荐同详定中外臣庶所言差役利害。
熙宁元年五月九日，同知谏院吴充言：「当今乡役之中，衙前为重。上等民户被差之日，官吏临门藉记，凡杯杅匙 ：原作「筋」，据本书食货六五之二改。，皆计赀产，定为分数，以应须求，势同漏 ，不尽不止。至有家赀已竭而逋负未除，子娉既殁而邻保犹逮。是以民间规避重役，土地不敢多耕而避户等，骨肉不敢义聚而惮人丁。甚者嫁母离亲，以求兄弟异籍，风俗日坏，殊可悯伤。昨闻讲求乡役利害，许中外臣庶上言，仍差近臣详
定。逮今一年，未见有所蠲除，而东南弓手复增数倍。闻点差之际，人心甚不安，皆云西边用兵，五路入界，待此起发，更相动摇，阅里皇皇，道路相目。良由州县官吏不能明白晓谕，亦以朝廷命令多所改更，使民疑惑惑：原作「感」，据本书食货六五之二改。。又近年以来，上户寖少，中、下户寖多，