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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2800页
无力耕种，即晓示人户，令实封投状承买，给与价高之人。湖北、江西等路亦合依此。」于是户部言：「田产既系人户己业，缘非冒占官产，即无条法许行出卖。若依已降指挥递增税赋，年限已满，自合据本户实管田亩起理税赋。乞将已耕田土结甲，从实供具，起纳二税。欲令本州岛立限百日，许人户自首。如限满不首或首不尽，许人陈告，依匿税法施行。」从之。
三十年二月二十七日，权知庐州、兼主管淮南西路安抚司公事刘纲言纲：原作「刚」，据本书食货一之四○及《南宋制抚年表》卷二六改。：「被旨与逐路帅、漕同共讲究两淮、荆襄，使无旷土以闻。近日淮西运判张祁迁民于近江和州、无为军，修补圩岸，浚治港渎治：原作「浩」，据本书食货一之四一改。，起盖屋宇，置办牛具，分田给种，使之就耕。见招募游手之人，欲立地分相继开垦。若行之经么，必有成效。兼淮东运副魏安行所乞募民种田修立赏格，与张祁措置事体相类，亦与前后力田等及州县召人请佃之法俱不相妨。欲望将魏安行等措置事理与见行召人请佃及力田等旧法通同参酌，各从民欲施行。其本路州县乡村日后应有归复本业及请佃田土之人，每至
岁终，即行根括，便于本地分总首团甲下收附姓名。」诏依，令同张祁参酌措置，季具劝诱增广数目申尚书省。
二十八日，户部言：「欲乞下淮南、京西、荆湖北路转运司，除土著逃亡归业人户自合依条等第年限放免税赋外，其请佃官荒闲田如有逃亡于他处别行请佃之人，令本县籍记姓名，只许一次归业外，余并依再逃亡不许归业条法施行。如限满依前冒滥，及通同作弊，立赏许人陈告，犯人重行断遣。仍将免过税租并行追理入官。」诏令逐路帅、漕司晓谕。
三月四日，权发遣淮南路计度转运副使魏安行言：「被旨招诱人户开耕淮东系官闲田招：原作「诏」，据本书食货一之四一改。。缘今来劝耕之初，荒田数目浩瀚，欲依乡原体例，创开水陆田，每县支拨一万贯文。本路七州军二十县，欲望将本路合起发上供经、总制等钱内应副。」诏于淮东茶盐司桩管钱内支拨一十万应副。
十二月二十二日，上谓辅臣曰：「朕比屡谕卿等，须是先立规摹。如一夫合受田多少，以诸路括到荒闲田、元佃耕牛若干，于何地招置中卖，下至农具、粮种、庐舍之类，当令悉有条理。规摹既定，方可行下，兹大事么。经始勿亟，庶毋后来更改之弊，不可以一夫献言，便遽行出，要当博采物议，作事谋始，尤宜审详。」陈康伯奏曰：「臣等当遵圣训，候诸路申到顷亩数目，别条具奏陈。」上曰：「甚善」。
三十一年正月五日，臣僚言：「军中拣汰使臣、军员，最为冗滥，州军应
副请给，动以万计，若归吏部等待阙次，亦是人众。今欲行下诸州，契勘本处拣汰使臣、军员各若干人数，计请给若干，将本州岛卖不尽应干官田官：原作「言」，据本书食货一之四一改。，约计请给多寡。拨田亩付逐人为业，许指射。养之终身，更不支破请给，亦不更注授差遣。如本人身故，许子娉接续承佃，并依人户承佃条法。」诏令兵部同共措置，条具以闻。其后户部言：「添差拣汰使臣并校副尉、下班祗应养老军员，今欲遍下诸州军，许指射官田。仍委守倅取见卖不尽应干没官田产从轻估价，衮同摽拨，以一年衣粮请给纽计价数、合得顷亩，给付为业。若后来本人身故，给与子娉承佃。逐路专委漕臣一员催促摽拨置籍，限今年岁终须管摽拨尽绝，仍开具已摽禁摽拨过职位、姓名、田亩，关报常平司，依常平法借贷种粮、牛具。或有州军员多田少去处，即行开具以闻。其逐州军所拨田土，须管将乡村比近田段品格、肥浓、瘠连连：疑当作「薄」。、高下，以千字文为号，每一百亩作一号，鼠尾排定注籍讫，从上拨与先到州军公参籍定之人。如合给田三十亩已上，即行拆号摽拨五十亩。如合给七十亩已上，令拨一百亩。若摽拨给田，便行住罢请给，切虑咤而失所，今欲令诸路军州且行按月支破请给，候所给田土耕种收成子利及一年住支，所借种粮，候及三年，随料带纳。淮南、京西、湖北等路及后来添差拣汰使臣，亦合依此。如军州内有率先摽发了当
去处，仰本路转运司保明推赏，若一路首先摽拨，其转运司亦当推赏，或有未便未尽事节，即从本州岛军申漕司条具申请施行。今欲下两浙、江东、西、福建、广东、西、湖南、北、京西、淮南东、西路转运、提刑、提举常平司并逐路州军，依今来措置到事理施行。」诏令中书门下后省官同台谏详议闻奏。给事中黄祖舜、中书舍人虞允文、殿中侍御史杜莘老、右司谏梁仲敏议曰：「诸郡常入之赋，岁有定名，诸军拣汰之兵，岁有增数，以定名之赋给增数之兵，岁有益深，豹力日以屈，而兵之仰食者有时而不赡矣。若如议者所拣，纽其衣粮请给，计其价而给之田，所赡养者不过数十人，其坐而仰衣粮者尚千余人么，不独事体不一，劳逸又不均。谓宜下有司，将具不尽系官田、户绝及寺蹑无主田并僧道违法田尽行拘收，又将日后没官田岁行抄籍，以待兵田之数相当而后施行，可无不足不均之患。」诏令吏、兵部长贰参酌给舍、台谏所议事理，重别措置，条