与免纳税租二年。今欲下本路转运司,将人户税租更与免纳一年。」从之。
六月二日,新差权发遣庐州仇迭言迭:原作「念」,据本书食货一之三七改。:「乞支降钱专充买牛,借与归业人户业:原作「宗」,据本书食货一之三七改。,责限还本。庶几接济贫民,以广耕殖。」诏借支钱一万贯。
六年十二月一日,德音:「寿春府及濠州定远县一带曾经贼马蹂践,民间种牛多被杀虏,已降指挥,令营田司广行支拨,委自守、令,借给人民耕种,免纳租课。候收成日,分作五年还纳价钱。窃虑州县给散邀
阻,不及贫下人户,或巧作名目,别有掊敛,仰本路营田使严行觉察。如有违犯,按劾闻奏。」
七年正月七日,诏:「淮甸复业人户,并令守、令安辑抚养,躬劝农桑,不得辄有科敷搔扰。如违,仰帅臣并提点淮南两路公事按劾闻奏。」
十年二月十七日,臣僚言:「淮甸诸州累经兵火,贼马屯泊,良田为旷土,桑柘为薪槱。比岁民稍归业,渐复耕垦,惟是桑、柘全未栽植,缘无赏罚,守、令视为余事。愿诏守、令劝诱农民栽种桑、柘,仍乞示赏罚以劝惩之。」诏依,仍仰本路监司每岁具最多、最少去处「去处」前原有一「以」字,据本书食货一之三七删。,取旨赏罚。
十一年三月七日,诏:「寿春府、庐州、濠、滁、和、舒州、无为军曾经贼马,民间耕牛多被杀虏,可委江、浙常平司支拨常平等钱收买耕牛,交付淮南常平司给与州县,借给人户耕种,免纳租课,候及三年外,分限还纳价钱。内贫乏之户不能自存者,依常平法赈给一季。其阙乏种粮之家,亦与借贷,分宽限还纳。其合用种粮,就近于江、浙常平司支拨应副,具数以闻。」
十二年九月十三日,赦:「累降指挥,禁杀耕牛。州县或不奉行,纵令宰杀纵:原作「从」,据本书食货一之三七改。,或 到官審驗,吒緣搔擾。仰今后只依旧法勒耆保验实申官,不得追呼,致妨农务。又今岁缘牛疫,民间少阙耕牛,应人户典卖耕牛,特与免纳税钱一年,客旅兴贩处准此。广西、湖南、福建、江、浙起发耕牛,偶咤暑月疫病致死,可令所属勘验。如有官司干照,见得别无欺弊者,
保明特与除放。」
十五年闰十一月十三日,司农寺主簿宋敦朴言:「州县守、令,民之师帅,虽有劝农之名,而咤循旷废。望令州县守、令,以来春耕籍之后,亲出郊外,召近郊父老,劳以饮酒,谕以天子亲耕劝率之诚,俾四方万里之外,晓然知陛下之德意。仍乞申戒,每岁之春,常修举劝农职事。如或奉承弗虔,咤而搔扰,仰监司按劾,以示惩戒焉。」上宣谕曰:「农者,天下之本,守、令有劝农之名而无劝农之实,徒为文具,何益于事!可依所奏,以风四方。」
十六年八月十八日,利州蹑察使、知成州王彦言:「本州岛自兵火之后,荒田多是召人请射耕垦。其佃户于所给顷亩之外,往往侵耕,无赖之徒经官告诉,将所侵给与告人充赏,仍追理累年冒佃之数,致使 力之人咤而失所。欲望将人户侵占立限,经所属自陈,差官审实,添租改正,仍免追理冒佃租税。如限满不首,许人告。」从之。
十九年七月二十四日,权知汉阳军赵达之言:「湖北荒田,令逐州军召人租佃,贫者借种粮,许依人户复业之制,宽免税役,候料次足日,取旨量行输纳。仍乞严禁官吏不得擅有差役搔扰,庶安俗乐业,有劝耕之渐。」诏令户部行下本部帅臣、监司同共措置。
二十六年三月二十八日,户部言:「京西、淮南系官闲田,多系膏腴之地,盖为人户初年开垦费用浩大,又放免课子年限不远,是致少人请佃。今欲转运司行下所部州县,
多出文暝招诱,不以有无拘碍之人,并许踏逐指射请佃,不限顷亩,给先投状之人。其租课依绍兴七年十一月指挥送纳。自承佃后,沿边州县与免租课十年,近里次边州县与放免五年。仍依已降指挥,候承佃及三年,与充己业,许行典卖。及令州县将本府官钱买牛具、种粮应副佃人府:原作「州」,据本书食货一之三八改。,三年之外,每年还纳价直二分入官。又四川州县地狭人稠,欲令制置司行下逐路转运司置:原作「买」,据本书食货一之三八改。,多出文暝晓谕,如愿往京西请佃开垦官田,实时给据津发前去,其放免租课等,并准此施行。」上曰:「如此甚善。但穷民下户乍来请佃荒田,如何便得牛具并种粮 若不从官中借贷,恐未免为虚文,终是开垦稀少。今后并令官中假贷,可行下诸处,相度于合支钱内支破。」沈该曰:「陛下恤民,无所不用其至,臣等敢不遵依行下!」
四月十七日,秘书少监杨椿言:「乞诏湖北一路,凡字民之官,以招诱户口、开垦田畴立为课最,岁终州保明申监司,监司保明申省部,取其能者赏之,其不职者罚之。」上曰:「已令劝诱四川农民至湖外耕凿,官给牛具,若赏罚自不可废。」椿对曰:「诚如圣谕。」
二十七年五月十一日,中书门下省言:「军中拣退人或有死亡,州军不支请给,其妻其子遂为穷民。已许指射荒闲田耕种,支与一年请给,令买牛、种,免租税、丁役,使为永业。今欲淮东今:原作「令」据本书食货