部看详:「诸路帅臣措置开耕荒田土,累年并不见就绪,后来令都督行府措置营田官庄,官给耕牛,借贷钱本,优分种子,其佃客初年开荒所费方浩大,今来已是熟田。今欲将官庄已耕种田土,除内有拘占归业人户祖先坟茔合先次依式给还坟地外,余并许元地主于未开垦官庄及应空闲田土内依数指射拨还。如止要元地,限依营田司所申事理施行。今后别有元地主归业识认,亦乞依此。若归业人户委是贫乏,许召第四等已上人户二名委保,令营田司量给借贷钱,候收成日,分作二年还纳,更不收息。」从之。
二月十九日,司农少卿、提领江淮等路营田公事樊宾等言:「营田州县耕种田土,所收斛最多及最少,并有闲田不为措置召人耕种去处,候岁终,依已降指挥比较,申朝廷赏罚。」诏依,如将来岁终,耕种最少及不切用心措置去处,令提领司开具姓名以闻。
三月三日,诏:「淮南等处失业流移之人,可令营田司措置劝募营田,无得抑勒搔扰。
其余州县更有似此去处,依此。」
四月九日,右司谏王缙言:「江、淮州县,地有肥硗,田有水陆,用力有多寡,收成有厚薄,若以总数均之,逐乡或人丁少而不能耕,或云家远而不能耕,或瘠薄甚而不堪耕,或不曾摽拨而不可耕,而出租课,人有受其害者。又况输纳之际,专多端邀乞。水旱之变,官司艰于检放。寄养之牛,来自广西,乍遇寒冻,多有死损。其有置庄去处,人耕百亩,给牛一具,耕作既劳,犹多困毙。虑官吏之不虔,立赏罚以劝惩之,又遣省寺官以提领之,又命枢密院计议官躬诣州县乡村,询究利害。欲望申 所差官,所至询审的确利害至:原脱,据本书食货二之二○补。,无或苟简,无或蹑望,必去其所害,成其所利。」诏札与李痴及营田司照会。
六月五日,中书门下省言:「江、淮等路措置营田,数年之间皆一尢成 ,朝廷改置官庄,招召军民耕佃,给与牛具,借贷种粮,诚为良法。其营田司系提领江、淮等路,委是阔远,难以周遍。今来淮甸复置监司,若不专委诸路漕、帅就近督责,深虑咤循废弛成法成:原作「戍」,据本书食货二之二○改。。」诏淮东委蒋璨、淮西韩琎、江东俞俟、浙西汪思温,湖南、北、京西南路帅臣并带「提领营田」,内有见带「营田大使」、「营田使」,即依旧,各将本路州县应营田官庄并租佃田土州县官勤惰,并依营田司前后已得指挥施行。仍各严切督责州县当职官,疾速趁时接续措置召客耕佃,毋致荒废田土。候措置增广,取旨推恩。其提领营田司限一
月结局。
九月二十八日,中书门下省言:「川陕宣抚使司于兴元府、洋州等处劝诱军民营田,耕种六十庄,计田八百五十四顷,今夏二麦并秋成所收近二十万石,补助军储,以省馈饷。」降诏奖谕。
十月二十五日,诏:「诸路营田官庄收到课子,除桩留次年种子外,今后且以十分为率,官收四分,客户六分。」《建炎以来朝野杂记》:「绍兴七年夏,魏公犹在中书,亦觉其扰民,乃言自置营田司数年,已有成效,请罢司,以监司兼领。」
八年三月八日,左宣教郎、监西京中岳庙李痴言:「江、淮置立官庄,贷以钱、粮,给以牛、种,可谓备矣。然奉行峻速,或抑配豪户,或驱迫平民,或强科保正,或诱夺佃客,给以牛者未必付以田,付以田者或瘠卤难耕;虚增顷亩,攘佃户合分课子以充其数;多鬻己牛以养官牛,耕己田以偿官租,反害于民。盖营田之策之,原作「上」,据本书食货二之二○改。,宜行军中,乃古人已试之 ,移之于民,闲田多,闲民少,以闲田付之闲民,公私俱获其利;以闲田付之有常职之民,种种为害。欲望申 有司,严示惩戒,以闲田付之闲民,无闲民则阙而不置。」诏令诸路提领营田官严切约束所属州县,常功遵守前后约束指挥。如有违戾去处,仰具名按劾,当重寘典宪。
十九日,臣寮言:「蜀汉之师,艰于粮运,然顷年吴玠讲营田于汉中,愿降玺书问以大意,谓兵不可不养,粮不可不足,今日粮运在赵开时其数几何,在李迨时几何,自讲营田以来,积
谷几何,减损馈运之数复几何,俾制置、都转运司同宣抚司条具以闻。仍乞以其法颁示诸军,使为矜式。」诏札付吴玠,仍令冯康国同共条画以闻。
九年七月十四日,时上谕辅臣曰:「陕西土疆既复,兵食最为急务。首当经理营田,以为积谷养兵之计。可令楼照便宜措置。」
十年二月十八日,臣寮言:「天下之费,莫甚于养兵,以其大利,所支甚费,非屯田则不可么。窃以荆州之赋,仰给于营田者,岁省县官之半。愿诏诸大将取荆州已试之 ,各于军中籍不堪擐甲者,分拨屯驻于所属州郡有旷土可耕之处「处」下原有一「者」字,据本书食货二之二○删。,每五百人用一部将元系良家子通晓谷穑者为之统率子:原脱,据本书食货三之一补。,官给耕牛,薄取租税。假以岁月,责其成 。」诏令诸帅措置。
五月十四日,臣寮言:「淮甸、襄汉旷土弥望,倘择膏腴肆行开垦,获无费之大利,实经远之良策,欲望诏谕大臣广为营田。」诏令逐路帅、漕司措置,将荒闲不系民田摽发付逐军