,则雀鼠之耗蠹,吏卒之须求,所不能免矣。于是议臣有请,令人户义仓仍旧随正税从便就州作一钞输纳,而州郡复有侵移之弊。臣闻绍兴初,台臣尝请申严义仓之法,通计一县合收之数,截留下户苒米于本县送纳。开禧初,议臣复请仿绍兴之意,令本州岛遇收受之时,计一县合纳义仓之数相当,听从本县收受,其余则仍令随苒赴州输纳。盖截留下户之税米,以补一县之义仓,则输同一输,钞同一钞,雀鼠之耗蠹,吏卒之须求,一切倚办于正税,而义仓不预焉,与输之州无以异么。其余上户之义仓,则随正税而输之州,州得以补偿其截留下户之数么,则州不以为怨。县得此米别项储之,以备水旱赈济之须,使穷民不至(放)[于]艰食,则县不以为挠,一举而三利获,此上策么。惟是负郭之义仓,则就州输送,自如旧制。至于属县之义仓,则令、丞同主之。每岁之终,令、丞合诸乡所入之数,上之守贰;守贰合诸县所入之数,上之提举常平;提举常平合一道所入之数,上之朝廷。令、丞替移,必批印纸,考其盈亏,以议其殿最。庶乎寔惠及民,不敢为州县之所侵移,而徒为虚
文么。」从之。
十四年七月十四日,臣僚言:「朝廷兴置义仓,令人户各随正苒输纳,敛之于丰年,而散之于歉岁,最为良法。以浙西言之,一路八州军府,岁额管纳苒米一百三十余万,合收义仓米一十余万,比来无岁不稔,且以三年所储,已计三四十万,纵遇水旱,足可赈给。盖缘州县循习为常,纳米及半,或元额已登,余则准直悉令输钱,以致义仓之额亏少,而已纳之米不肯随即分拨,又复侵移,妄行消破,提举司无从谷考,诚为利害。今岁雨旸时若,当议预行措置更革。乞申饬诸路提举司,日下取见所部州县一岁额管苒米数目,计其合收义仓米斛,自嘉定十四年分为始,令人户(令)[合]钞送纳,州委通、签,县委丞、簿交受,仍入别仓安顿,亦不收头子、脚剩钱及耗米。如州县辄敢并缘骚扰,或依旧混殽收贮,从本司密具官吏姓名来上,重行镌责,人吏决配。候交受毕,开具数目、桩顿去处,及编排所纳米钞,并行缴申提举司,本司更功检核,总而上之,大农置籍参考。其通、签、丞、簿,每考批书印纸,如替移到罢,亦赴提举司将认桩义仓米令项批书。若有侵欺违戾,申取指挥,断在必行。仍下敕令所修立成法。」从之。以上《宁宗会要》。
食货 宋会要辑稿 食货六二 诸州仓库
诸州仓库
【宋会要】
太祖建隆四年七月,诏曰:「为国之计,足食是先。属年谷之丰登,顾仓储之流衍,苟暴凉之失节,即损坏以为虞。必资守土之臣,共体分忧之寄。应所在仓廪,并委长吏躬亲检校,勿令损恶。」
干德四年四月,诏曰:「出纳之吭,谓之有司。傥规致于羡余,必深务于掊克。知光化军张全操言:『《三司令》:诸处仓场主吏有羡余,粟及万硕、刍五万束以上者,上其名,请行赏典。』此苟非倍纳民租,私减军食,亦何以致之乎 宜追寝其事,勿复颁行。除官所定耗外,严功止绝。」天头原批:脱四条。
雍熙二年七月,帝谓宰臣曰:「国家储蓄,最是急务,盖以备凶年,救人命么。昨者江南数州微有灾旱,朕闻之,急遣使往彼分路赈贷,果闻不至流亡,兼无饿殍,亦无盗贼之患。苟无积粟,何救饥民 今天下数年已来,连岁丰稔,诸道州、府见管斛诸道州府:原作「诸州道府」,据本书食货五四之一乙。,虑主者弛慢,或致损败,可严为戒励。」乃诏曰:「邦家所切,储蓄是资。所以防水旱之为灾,救生灵之阙食。稍有饥荒之患,便行赈贷之恩。免致流亡,式彰勤恤。济民惠物,何以功兹!今天下虽屡丰穰,颇多贮积,官吏或失于提点,储廪则至于损伤。不唯陷主掌之人员,兼亦误朝廷之计度。宜行告谕,用警咤循。应天下州郡、军、监见管诸色粮,宜令逐路转运司与逐处知州、通判及军、监官吏并当职人吏等
常切提举,仓司不得非理损恶官物。其计度支用外,积数多处,并仰许法变换,或作时价出粜,或借贷与民充食,或有水路处,即般运赴京及军马屯驻之处并餐驿大路即:原脱,据本书食货五四之一补。。违者等第科罪,虽去官,犹论如律。」天头原批:脱三条。
大中祥符三年七月,宣示王旦等:「省司近日责罚诸州亏少课利,条法稍严。若尔,则率之于民日益增峻。可特降诏示,今后逐年比较场务去处,如内有界分得替零月或有亏少,更不比较责罚,并以租额全年立定分数比较。如有亏少,许将前界出剩拨填外,更有亏少,即依编 将多补少,就轻依条施行。」天头原批:脱五年、六年二条。
[六年]十一月三日,帝谓王旦等:「言事者云:江、淮大稔,所在积稻、粟,仓庾不能贮。」旦等请下州郡(与)[兴]葺廪舍。帝曰:「近闻民间粒食愈贱,可依例增价收籴,以惠农民。仍令所在州军除上供外,常积三年储。」马知节言:「江、淮卑湿,囷仓必作地梁,方免糜糜:原作「縻」,据本书食货五四之二改。。」旦言:「廪庾并委转运司规画创造,上供、收籴依例施行。」帝然之。
十五日,令诸州仓、场所纳旁钞,自今证验讫,具斤