熟,急于收籴,以补所粜,恐止及元数之半,而见在米不无积么腐败不可食之数,尔后或值水旱,何以为备 乞将一路常平钱除合起发外,尽数收籴。」从之。
七月十二日,中书门下省言:「照对逐路常平司具到干道三年见在数目,内饶、信、衢三州近缘赈济支用,却与元数不同,显是虚桩,有误指拟。除已别作施行外,尚虑更有似此去处。」诏:「诸州知、通候今降指挥到,限五日将本州岛截日见管常平、义仓米钱具实数申尚书省实:原作「申」,据本书食货五三之三二改。。如有虚桩不寔,当职官吏重寘典宪,提举官循情隐庇,亦当一例黜责。」
二十四日,臣僚言:「州县常平钱谷多有名无寔,如近日江西、福建与饶、信荒歉,饥民夺米,几于啸聚,盖常平法弊,遂至于此。今雨旸适时,可望小稔,乞下诸路常平司将见在封桩钱物于九月、十月置场收籴。如籴本不足,则那拨别钱以继之。兼湖南、江西诸郡有常平米积下不曾支遣者,数目亦多,恐失陈腐,亦乞令提举官分拨往常平米欠阙去处,庶易补足。」从之。
二十九日,尚书省言:「信州常平、义仓米,元申帐状管九万三千余硕,今次提举司申有六万八千余硕,乃至盘量,止得一万二
千九百余硕,其余皆是虚数。提举官李庚到任已及二年,并不检察,是致阙米,有误赈济,知州赵师严、通判李桐系干道三年在任之人,所申帐状隐庇虚妄。」诏李庚特降两官放罢,赵师严、李桐各降两官,今后更不得与堂除差遣。
五年二月二日,知宁国府钱端礼言:「常平米虽有以陈易新之法,而州县涉嫌,官吏不敢移易,年月既深,陈蛀损坏,腐为尘土。乞今后有上供去处,将见在常平米择其不陈腐者,许兑拨本年上供拨:原作「发」,据本书食货五三之三二改。,却将收到新米依数桩管。内无上供州县,听以陈易新。则常平所贮,岁皆新米,无陈腐折欠之患。」诏:「诸路州军将见在常平米先以本州岛支遣数目以新易陈,若州县支遣数少,兑换不尽,即依今来所乞,委自守臣审寔,以堪充军食米兑作上供起发,却将收到新米依数拨还,如法桩管。」
五月七日,刑部侍郎汪大猷言:「常平、义仓之法,国家行之,最为详备。其钱物不得与它司交杂,它司辄乞支移借用者,皆有禁制。自绍兴三十一年成闵为湖北京西招抚使,创行申请,军马经过州县,批支券食,于义仓米内取拨,自后七八年间,义仓之积,耗散殆尽。乞自今出戍军兵经过州县,所批券米于上供米内支给,不许擅支义仓。如有违戾、必寘之法。」从之。
八月五日,诏:「今后知、通每遇交替,从提举司取见管常平钱米有无陈腐侵支兑用,新旧官连衔结罪,保明申朝省。」先是,湖
北提举谢师稷言:「常平之法,盖为水旱之备,历时寝么,州县率多侵用,名存寔亡。陛下洞察积弊,令逐路提举官亲历所部盘量,取见寔数,责逐州知、通交管封桩通:原作「道」,据本书食货五三之三三改。,不得侵支,惟许以新易陈。如日前虚申数目之弊,一旦尽革,臣窃恐见任之人即经替移,州郡循习旧弊,又擅行借兑,无以关防。」故有是命。
六年九月十三日,江东运副兼淮西总领张松言:「今岁江东、(一)[两]浙间有涝旱去处,目今米价已渐腾踊,岂可不预为备 窃见江西、湖南、湖北三路常平仓蓄积充盈,积而不散,多致损败,不若检校见存之数,取拨一半转移江、浙,则常平所移,亡虑数十万硕。米既富足,民自无饥。」诏江西常平、义仓米通起三十万硕,湖南常平、义仓米通起一十万硕,并令发运司措置应副水脚钱,津发赴建康府桩管。
七年六月二十四日,臣僚言:「近来常平之法寖坏,帑庾之积,所至空虚。方粒米狼戾之际,则无本以收籴,迨野有饿莩,始为移粟之举,或取之邻州,或取之别路,道路既遥,时月亦淹,救助未至,而民之骨已稿矣。今雨旸时若,有秋可望,愿诏常平使者检覆诸州常州籴本,有支移侵盗去处,各令隐括桩办,以俟谷贱伤农之际增收籴,以惠斯民。」从之。
二十六日,臣僚言:「近者魏王奏请宁国府回籴常平米五万硕,应副官兵支遣,已降指挥除放。窃惟宁国一郡,常平之储几何,而取其五万斛,异时境内一
有饥馑,顾何以赈之 乞委江东常平司核寔宁国回籴之数寔计有几,同共措置拨还。」既而户部供:「宁国府已收纳义仓米二万七千余硕外,止欠二万二千余硕。」诏礼部给降度牒一百一十道,付宁国府措置出卖,补籴昨回籴过常平之数。
八年四月十七日,权户部尚书杨倓言:「义仓,在法计夏秋税每一斗别纳五合,即正税不及一斗免纳;应丰熟,计一县九分以上即纳一升。唯充赈给,不许他用。今诸路州县岁收苒米六百余万硕,其合收义仓米斛不少,访闻诸州将递年所收更不桩管,往往擅行侵用。乞行下诸路提举常平,限半月委逐州主管常平官取索五年的寔收支文帐,申部谷考。」从之。
八月十六日,提举浙东常平公事郑良嗣言:「浙东去年五月终,一路有管常平米斛三十四万五千余硕,续措置收籴到米九万一千余硕,缘有灾伤及借拨军粮及支乞丐,见管只有