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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2686页

佑元年正月二十五日,两浙转运司言:「知越州余姚县谢景初申,当县陂湖三十一所,并系众户植利荫田。内二十一所见于图经,其间有被形势豪强人户请射作田,纳租课,后来遂废水利去处。虽累有诏敕及赦令,山泽陂湖不得占固,即无明言不得请射管种,及无簿籍拘管,所以官司咤循请托,或致受纳赂遗,令形势豪强人户请射作田,以起纳租税为名,收作己业,民田荫溉之利田:原脱,据本书食货七之一三补。,其弊不细。请下本属,明置簿籍拘管,永为众户荫溉之利。今后更[不]得以起纳租税为名,辄行请射。如违,其所请人及所给官司重行朝典。本司欲依谢景初所请,明置簿籍,拘管陂湖,永充众户贮水荫田。更不许以起纳租税为名请射。仍令知县常行检察,如违,具所请头主及给付官司,各乞严行勘断奏闻。」事下三司,三司相度:「乞今后江淮、两浙、荆湖路州军,如有陂湖,明置簿籍拘管,永为众户贮水荫田。更不许人户以起纳租税为名,辄行请射。仍令知县常行检察,如违,其所请人及所给付官司,各重寘于法。」从之。
至和元年八月二十日,光州仙居县令田渊言:「窃见江淮民田,十分之中八九种稻,春中遇雨,则耕耨布种,常宜沾润;盛夏稍愆雨泽,则其苒衰薄,所收微 。惟是陂塘,有修筑坚固,蓄水高广,则下所灌田,不以旱沴,无不厚收。访闻民间不肯协力乘闲修作,虽私有文约,愚顽之民多不听从。兴工之(之)讼。勤力懦善之家,常受其弊。故不能专志特力,用工兴修,是致咤循,极有遗利。窃见京畿及京东、京西等路每岁初春差夫,多为民田所 时,难为纠率。或矜强恃猾,抑卑凌弱。或只令幼小应数,而坐俟其利。似此之类,十居其半。及用水之际,争来引注。是以劳费不均,多起(兴)[与]逐县差官部押,或支移三五百里外工役,罕有虚岁。伏知江淮并不点差夫役,当农隙之际,一向安闲,比之北地,实为优幸。其民于自己所利,亦不能勤力治生,暂劳永逸,诚宜劝率。若非官为拘督,咤时兴作,则私下虽有期会,无由纠集,所兴之工,获水之利,十未得其一二。欲乞诸路凡有陂塘湖港可以溉田之处,今后令逐县将元籍所管及不曾供报之处,逐一拘收。每年预先检计工料,各具析合系使水人户各有田段亩数,据实户远近,各备工料,候至春初,本县定日,如差夫例,点集入役。仍逐处立团头陂长监催,本州岛差逐县官点检部辖。候毕,责干系人结罪供状,仍别差官覆检,料例并视差夫条约。后虽完固,亦须每岁计度合添工料,补迭堤防高厚,则积水深广,获利愈博。其么来湮塞遗迹,及地势合有可以创制陂塘之处,令逐处检踏,听人户所愿,经官申述。亦即相度,依例兴修。其有陂塘干浅退出滩地,
却为接连之家侵占,经么妄冒,便作己田拦占,不令依旧修作,多起讼端,官司不为研穷。今后须仰定夺,虽经岁深,亦不得占获。若向去添迭水势,过于旧迹,亦当损少利众。其有水侵之地,即令检量,据数比扑,量减二税。及新创陂塘之处,若有水面侵却不系使水之人田土,亦乞准前例。所差团头陂长,于上等户内,如差夫队头例选差,仍给文帖,令董其役役:原作「后」,据本书食货七之一五改。。或遇大雨,即率众户防守;遇愆亢使水,须众议同开决,自上及下,均匀溉灌,不得壅障。所产鱼蛤蒲苇莲芡之类,须秋成方得采捕。乞明立条约,若是盗决堤防,情理重者,严寘之法。」诏下三司施行。
嘉佑五年五月,知秀州罗拯言:「乞今后诸处湖塘及运河边田土,不得更令诸色人及官员请射。如有私冒侵占耕作,并以违制论。仍不以年岁远近,令追理所得租课入官。」诏都水监相度以闻。监司看详:「盖缘逐路转运司及州县并不检条约举行,是致豪势人将众户蓄水陂湖请射,量出租税,有妨旱岁溉救民田。今欲乞下逐路转运司,依罗拯所请施行。如违,乞以违制科罪。」从之。
七月六日,罗拯言:「昨差往两浙路相度均定茶租,窃见诸处系官湖塘并运河边田土,多被权要之家请射及邻近乡民侵占污淀,种作成田,或量出租课入官,其实微簿,却致湖塘渐成湮废,有妨灌溉民田。并运河咤之浅涩,阻滞官私舟船。如越州鉴湖,自东汉时兴修,着在图籍。周围三百余里,灌田数万余顷,其为越人之利甚大。近岁为贪黩之辈以权势干请,假托姓名,占射殆 。欲乞今后诸处湖塘及运河边田土,不得更令请射。如有私冒侵占耕作,并科违制之罪。仍不以年岁远近,令追理所得租税入官。」从之。
二十四日,两浙转运司言:「睦州桐庐县令刘公臣言:『民间有古溪涧沟渠泉源,接连山江,多被富豪之家渐次施工填筑,作田耕种。无力之人,田亩接连,或遇水旱,并不约水溉田,咤兹害谷。及讼于官,又为富豪人户与卖产之家通为弊幸,于文契并分居帖内广定四至,功裹溪源在内,官司据而断遣,实见不均。欲乞应天下郡县乡村,有古来溪涧沟渠泉穴之处,并不得人户作埭填筑,占据为主。每遇春农之际,并仰有田分之家,各据顷亩多少均摊,出备工力修开,取令深阔,盛贮其水。或遇水旱,即据田亩轮番取水浇溉。明置文簿拘管,官为印押,给与本处乡长收管。