不实,州郡监司不为伸理,许赴本路廉访所及尚书省御史台越诉。」已上《续国朝会要》。
高宗绍兴二年十一月十二日,江、浙、荆湖、广南、福建路都转运使张公济言:「人户田苒实有灾伤,自合检视分数蠲放。若本县界或邻近县分小有水旱,人户实无灾伤,未敢披诉,多是被本县书手、贴司先将税簿出外,雇人将逐户顷亩一面写灾伤状,依限随众赴县陈过。其检灾官又不曾亲行检视,一例将省税蠲减,却于人户处敛掠钱物不赀。其乡书手等代人户陈诉灾伤,乞行立法。」户部检坐到《绍兴敕》:诸揽状:为人赴官诉事,及知诉事不实,若不应陈述而为书写者,各杖一百;咤而受豹赃,重坐赃论功一等。」诏依,告获,每名支赏钱五十贯。
四年九月十五日,赦:「契勘水旱灾伤,检放官不能遍诣田所,吏缘为奸,受赇嘱托,或以少为多,或以有为无,或蹑望漕司,吭于检放,致贫民艰于输纳,有流离冻馁之患。今后并委提刑司检察,如有不实,按劾以闻,当议重责。」
十一月二十六日,两浙运副李谟言:「被旨催纳湖、秀州、平江府上供米斛。据平江府具到今年苒米三十万余石,内逃田开阁四万三千余石,灾伤减放八万二千余石。契勘本府乡村田亩,比之他处,最系肥田。窃虑暗有桩占,及不亲临检视。乞下浙西提刑司专委官覆实,将不职官吏送所司根勘,重赐行遣。如所委官辄敢隐蔽不实,许监司互察,依此根勘。」从之。
同日,中书舍人王居正言:「窃见屡下诏旨、赦文,倚阁逃绝,检放灾伤,四方守令奉行不虔,犹恐实惠未必及人。今州县一有开阁逃田及检放灾伤去处,则监司便指官吏作弊,欲寘于法。臣已取会常州镇江府所会灾伤,与平江府分数一同,其开阁逃田,亦系已经于去年开阁数目。转运司已依近降指挥,将镇江府等处检放数目牒提刑司,委官检察去讫。今平江府独从朝廷行下,恐提刑司及所委官心怀蹑望,保明不实,使逃户及被灾伤之人抑勒敷纳,为害不细。乞赐追寝今降指挥。」从之。
五年八月十一日,中书、门下省言:「江东、西、浙东路,昨缘雨泽愆期,有伤苒谷。」诏令逐路转运司,委官前去体度,如实被灾伤去处,依条检视施行检:原作「减」,据本书食货一之八改。。
二十四日,内降德音:「访闻广南东路多缘飓风、亢旱,损伤禾谷,在法,自有合放分数。仰本路转运司,委官前去体度,如实被灾伤去处,依条检视施行检:原作「减」,据本书食货一之八改。。」
六年二月八日,中书门下省言:「勘会民田曾经水发冲坏,不堪开修耕作,依条,州县检视及转运司覆实,方与
开阁,减免税租。窃虑其间咤民户陈诉,州县行移谷留,致有亏纳税租者,理宜措置。」诏令诸路转运司行下州县,如有文案可照、曾行检踏者,疾速依条核实以闻。
十三年三月二十三日,广南西路转运司言:「静江府自绍兴七年差官根括逃田,虽已根括了绝,目今不住却据逐县申明人户陈诉,有逃绝户数至多,盖缘所差官并不躬行阡陌亲自检踏。今欲将日后根括之官,经及三年不至民户词讼、别无不尽田土,方许所属次第保明。应余路有根括逃田去处,亦乞依此施行。仍下诸路转运司遵守施行。」从之。
十五年六月二十一日,详定一司敕令所删定官钱庞言:「欲望申戒州县,或遇水旱,减放民田,致民冤诉,差官覆实,果有不当,必重寘典刑,庶几民被实惠。」从之。
十六年二月二十五日,权知衡州窦深言:「衡州管下频年丰稔,不减平时,然而尚有抛荒之土未尽耕垦,良田检放不实,田主未敢归业。欲望检照前后累降指挥,委自监司,重行检放,召令归业。其孤老困乏力不能办者,官与支借种粮、牛具,责限随带二税送纳,则不一二年间,田亩可以尽耕,逸民可以尽归,省税可以尽复。」从之。
十七年十(十)一月二日,上谕辅臣曰:「州县灾伤,宜令官留意检放,不得苟取一时税租,却致人户逃移,难以复业。」
十八年十月二十八日,臣僚言:「今年夏秋之交,天时亢旱,灾伤去处,农民艰食。欲望严戒所部监司守令,常切存恤灾伤农民,无致失所。」上曰:「如委实灾伤,可令所属,依条检放税租,或有违戾,监司觉察,按劾以闻。」
十一月二十七日,户部言:「访闻浙江、淮南灾伤,依法,以元状差通判或职官同令佐诣田所躬亲检视,申州,具放税租色额分数牓示,及申所属监司检察。即有不当,监司选差邻州官覆检,失检察者,提点刑狱司觉察,取勘具案以闻。今欲下江浙、淮南路州军,据灾伤县分,遵依今(限)[降]指挥,依实检放,分明大字出牓乡村,晓谕民户通知,并下逐路转运司、常平司子细检察所差官与令佐,各曾与不曾躬诣田所,检视有无不实、不尽,将违戾去处,依法按劾施行。」从之。
十二月二十二日,上谕辅臣曰:「灾伤去处,已降指挥检放税苒。可申严行下逐路当职官,须管依实检放,如有不尽,许人户经尚书省越诉。」
二十三年六月三日,上谕辅臣曰:「闻诸处民田有被水害者,可令户部行下州县,差官检视。不可救护去处,依条