漏泽园埋殡。」于是户部言:「今欲乞行下临安府并诸路常平司,仰常切检察所部州县,遵依见行条令,将城内外老疾贫乏不能自存及乞丐之人,依条养济。每有病人,给药医治。如奉行灭裂违戾戾:原作「例」,据本书食货六八之一四○改。,即仰按治,依条施行。」从之。
十一月八日,南郊赦:「老疾贫乏不能自存及乞丐之人,依法籍定姓名,自十一月一日起,支米豆养济,至次年三月终。病者,给药医治。访闻州县视为文具,不曾留意,监司亦不检察,致多失所,甚非惠养宽恤之意。仰提举司及州县当职官遵依条法指挥,多方存恤养济。其有病患,亦仰如法医治,不得灭裂。」十九年十一月十四日、二十二年十一月十八日、二十五年十一月十八日、二十八年十一月二十三日南郊赦,三十一年九月二日明堂赦,同此制。
十四年十二月三日,尚书户部员外郎边知白言:「伏 陛下惠恤穷民,院有养济、给药,惟恐失所。岁所存活,不可数计。独死者未有所处,往往散瘗道侧,寔为可悯。居养、漏泽,盖先朝之仁政么。后来漏泽园地多为豪猾请佃后:原作「从」,据本书食货六八之一四○改。,不惟已死者口金亍发掘之悲,而后死者失掩埋之所。欲乞首自临安府,及诸郡,凡漏泽旧园旧:原作「及」,据本书食货六八之一四○改。,悉使收还,以葬死而无归者。发政施仁之方,掩骼埋胔为大,寔中兴之要务么。」上曰:「此乃仁政所先,可令临安府先次措置申尚书省,行下诸路州军,一体施行。」
十二日,宰执、百僚贺雪,上咤宣谕曰:「天下穷民,宜功养济。孟子所谓:『文王发政施仁施:原作「斯」,据本书食货六八之一四一改。,必先施四者。』尚虑州县奉行灭裂,可再降指挥行下。」于是令诸路常平官严切约束州县如法奉行。其所用米斛,并仰于常平诸色米内前期取拨桩备,依时给散。务要寔及贫乏,毋令少有失所。仍令逐路监司同共觉察。
十三日,临安府言:「被旨,措置漏泽旧园,葬无归者。本府欲下钱塘、仁和县,拘收官、私见占佃元旧漏泽园四至丈尺,为藩墙限隔,每处选募僧人二名,主管收拾埋瘗。及二百人,核寔申朝廷,支降紫衣一道。逐处月支常平钱五贯、米一硕,赡给僧人。委逐县令佐检察令:原作「知」,据本书食货六八之一四一改。,不得咤缘科率搔扰。」上曰:「可令诸路州军仿临安府已行事理,一体措置施行。仍令常平司检察。」
十五年六月二十三日,潭州言:「崇宁间推行漏泽园,埋瘗无主死人,所降条格,棺木、絮纸、酒仵作行下工食钱,破砖镌记
死人姓名、乡贯,以千字文为号。遇有识认,许令给还。每年三元、春冬醮祭。缘逐件条格烧毁不存。乞明降指挥施行。」于是户部言:「今欲下诸路州县,如委系无主,即于常平司钱内,量行支给。仍每人不得过三贯文省,如法埋瘗,无令合干人作弊科扰。并令本司常切不住检察,如违,亦仰按治施行。」从之。
闰十一月六日,户部言:「京西常平司开具诸州军府已拘收措置修盖到漏泽园地段,及召募僧人每月支破常平钱、米看管看管:原作「管看」,据本书食货六八之一四二乙。。内有随州、信阳军并无常平钱、米支给。」于是户部言:「今乞下京西常平司,如委有见阙常平钱、米去处,于系省钱、米内支拨应副施行。」从之。
十六年十一月五日,上宣谕辅臣曰:「居养、安济、漏泽,先帝之仁政。居养、安济已行之矣,惟漏泽未曾措置。宜令条具添入。」
十日,南郊赦:「贫乏乞丐,已约束如法养济;其死而无归者,旧法置漏泽园藏瘗。已降指挥,令诸州依仿临安府措置。访闻尚有未就绪去处,可令诸路常平司疾速检举,措置施行,无致暴露。」余同十三年之制。
十二月十四日,给事中段拂言:「仰惟国朝爱育元元者,垂意甚备。以居养名院,而穷者有所归;以安济名坊,而病者有所疗;以漏泽名园,而死者有所葬。行之累年,存殁受赐。望申饬有司,讲明居养、安济、漏泽之政,酌中措置。令可么行,务使寔惠,均被远迩。」诏令户部看详,措置申尚书省。
十七年二月二十六日,臣寮言:「伏望申饬有司,讲明漏泽园之政,酌中措画,令可么行,务使寔惠均被。」诏令户部看详措置。其后户部言:「今措置,欲乞行下诸路常平司,钤束觉察州县,常切遵依见行条法、指挥施行,庶使死者得以葬埋,以称朝廷宽恤之意。如稍有奉行灭裂、违戾去处,即仰按治依法施行。」
十八年八月十九日,臣僚言:「郡县立漏泽园,以惠天下死亡者各得其所。州县奉行灭裂,所属监司全不按举。欲望举行之,俾死亡无人殡敛者,有园以葬埋之。」诏令户部看详。其后户部言:「所置漏泽园,承降指挥,依仿临安府措置事理,令常平司常切检察。今乞下诸路常平司,检照见行条法、指挥,下所属州县遵守施行。若有违戾去处,按治依法施行。」从之。
十九年十一月二十八日,权发遣秀州郭瑊言:「民之饥贫不能自存者,每岁仲冬例功赈济,可谓爱民如子,视民如伤矣。是宜州县守令遵承圣训,以广寔惠。然往往有元非饥贫,巧为计