月则抄札。又有检放未实而再覆实检放者,亦有抄札未实而再覆实抄札者,往往多至十一月而后定。然后官司行救荒之政,下劝分之令,虽至十二月,民犹有未得食者。夫早禾收以六月,中禾收以七月,晚禾收以八月,禾谷不登,民即艰食。若至十二月有未得食,则斯民之饥四阅月。盖民一日不食则饥,饥则病,病则死,岂能延四阅月之命乎 乞下臣此章,如有灾伤州县,委本路常平使者先次措置合用米斛,日下多置场分,先于普粜拘钱入官,以备收(粜)[籴]。一面分头多委检放抄札官,限十月内须管一切了毕,不得迁延,及不得漏滥,务要全活民命,免致流殍。」从之。
同日,诏令常州将用不尽常平米八万一百六十余石,更于本路提举司见桩米内拨一万九千八百余石,凑作一十万石。内五万石充赈粜,五万石充赈济。仍令封桩库支降会子八万七千五百余贯,并本州岛见桩管钱一万二千四百余贯,共作一十万贯,接续收(粜)[籴]。米斛出粜,其粜(其粜)到价钱,即更循环作本粜籴。仍先具赈粜米价申尚书省。以守臣李珏言:「本州岛荐饥,今岁又复告旱,乞措置收籴储蓄。」故有是命。
十二月十八日,诏令淮南路转运司,就富安仓桩管米内取拨七万石,将二万石拨付楚州、盱眙军赈济,五万石应副
通、泰恭楚州、高邮、盱眙军赈粜。以淮东提举高子溶言逐州旱歉故么。
三年五月十六日,臣僚言:「臣闻仁宗皇帝天圣、皇佑中屡颁医方,遐荒僻远之邦,往往风土不善,民多疾疠,市药无所,请医无人,横罹夭折,甚可悯么。宜命太医局选民间所常用及已试有效简要可行之方,集为一部,颁之诸路监司,监司行之州县,州县又撮其要者,大书揭示于聚落要闹去处。诸州拨常平钱收市药物,合成圆散,贱价出卖以济民。略收利息,以供官吏之费,使本钱之耗。为循环之用。」从之。
十一月十一日,南郊赦文:「二广州县小官冒瘴而死者,家属扶护旅(衬)[榇],不能归乡,实可矜悯。除广东已于广州置接济库,桩积钱米,遇有事故官员家属赴经略司投状,除(结)[给]仓券外,更支给路费,以济其归。及于城北踏逐空地拨充义冢,起造祭亭,愿将旅(衬)[榇]就地内菆葬者,(给)么支(结)[给]縻费钱。及造屋充接济院,有事故流落家属,欲就给屋,每日支给饭米养赡,以示宽恤。昨来广西经略司申,已于静江府新创广恩院,以给士夫家属流落者。可令诸监司常切恪意奉行,如有在官田亩之类,措置拨入。所有家属愿出广者,仍令逐州津遣。其仕宦家属咤而流落,不能出广,甚至子弟为奴仆,妻女为娼婢,深可怜悯。自今赦到日,许经所在州军自陈,日下释放,仍令本州岛津遣。」自后,郊祀、明堂赦亦如之。
开禧三年八月一日,湖北提刑李言:「被命易
使湖右,自建康溯流西上,窃见所至滨江多被水患,渰浸民居,几及屋危。询之故老,皆谓向所未有。陂湖之田,无复可望。老弱流(徒)[徙],生理荡然,殊可怜悯。缘前此所历,皆系江、淮一带州郡所管。及至武昌县交割以来,经行鄂州、汉阳两郡之境,涨潦弥浸,为害尤甚。虽鄂州南市阛阓之地,积水亦深数尺,民户失业,未免痛嗟。除已一面备牒管下被水州军,委自守贰从实抄札,措置赈济外,近据鄂州申到在州被水已近五(十)[千]五百余户,汉阳在城被水亦三百八十七户,城市如此,乡村可知。其它州县尚未见申到,窃自惟念备数察州,岂容(生)[坐]视 但本司素来贫匮,别无钱物可以指准支拨。欲乞朝廷惠矜远方小民偶罗天菑,不可不速行拯救。即为敷奏,特依[两]淛路已行体例,重赐支降度牒付本司,发下滨江并湖诸处,酌度灾伤分数等第,责付各郡守臣变卖和籴米斛,多方赈济,于以仰称圣朝仁民恤远之意。」诏令礼部给降空名度牒一百道付湖北宪、漕司,每道价钱八百贯。从便出卖,拨付被水州军,专充措置赈济。
嘉定元年七月八日,臣僚言:「乞明诏两淮守令,开具户口之存亡、复业之多寡,以行赈恤之实惠。仍令监司每岁考察流民归业之数,以为守令殿最。申严州县分瘗之令,再立僧道酬赏之格。如绍兴辛巳、壬千之间,许僧道、童行出土力收瘗,数及二百,则以度牒一道酬之。今若功增前
数,量给度牒,庶死亡者不致暴露于原野,流移者不至转徙于沟壑。」从之。
二年三月二十九日御笔:「访闻都城疾疫流行,细民死者日众,朕甚悯焉。官司抄札诊候,虑多文具,虽已委官措置,可更选差一二员相与协济。临安府委通判谷考医药,所有药材疾速科拨见钱付铺户收买,毋令减 。其有病死无力殡瘗,于内藏库拨钱一十万贯,功差官抄札。畀以棺(衬)[榇]。诸路州县或有疾疫去处,令监司、守令 心赈救,务在实惠及民,副朕恻恒之意。」
四月二日,都省言:「临安府化人场间有建置年岁深远去处,往往拘于禁地,多被拆去,贫乏丧葬之家,无力扛 ,远涉重费,委有未便。」诏令临安府开具申尚书省。既而,临安府奏言:「化人场间有近九宫坛、黑神坛禁地一十六处,节次拆去。内金轮、梵天两院方自嘉泰以后建置,即与