r>二十九日,尚书省言:「信州常平、义仓米,元申帐状管九万三十余硕。今次提举司申有六万八千余硕,及至盘量,止得一万二千九百余硕,其余皆是虚数。提举官李庚到任已及二年,并不检察,是以阙米,有 赈济。知州赵师严、通判李桐系干道三年在任之人,所申帐状隐庇虚妄。」诏李庚特降两官放罢,赵师严、李桐各降两官,今后更不得与堂除差遣。
五年二月二日,知宁国府钱端礼言:「常平米虽有以陈易新之法,而州县涉嫌官吏不敢移易,年月既深,陈蛀损坏,腐为尘土。乞今后有上供去处,将见在常平米择其不陈腐者,许兑拨本年上供,却将收到新米依数桩管。内无上供州县,听以陈易新,则常平所贮,岁皆新米,无陈腐折欠之患。」诏诸路州军,将见在常平米先以本州岛支遣数目以新易陈。若州县支遣数少,兑换不尽,即依今来所乞,委自守臣审实,以堪充军食米兑作上供起发,却将收到新米依数拨还,如法桩管。
五月七日,刑部侍郎汪大猷言:「常平、义仓之法,国家行之,最为详备。其钱物不得与他司交杂,它司辄乞支移借用者,皆有禁制。自绍兴三十一年成闵为湖北京西招抚使,创行申请军马经过州县批支券食于义仓米内取拨创:原作「札」,据本书食货六二之四五改。,自后七八年间,义仓之积耗散殆尽。乞自今出戍军兵经过州县所批券米于上供米内支给,不许擅支义仓。如有违戾,必寘之法。」从之。
八月五日,诏:「今后知、通每遇交替,从提举司取见管常平钱米有无陈腐侵支兑用司:原作「同」,据本书食货六二之四五改。,新旧官连御结罪,保明申朝省。」先是,湖北提举谢师稷言:「常平之法,盖为水旱之
备。历时寖么,州县率多侵用,名存实亡。陛下洞察积弊,令逐路提举官亲历所部盘量,取见实数,责逐州知、通交管封桩,不得侵支,惟许以新易陈。如日前虚申数目之弊一旦尽革,臣切恐见任之人既经替移,州郡循习旧弊,又擅行借兑,无以关防。」故有是命。
六年九月十三日,江东运副兼淮西总领张松言「今岁江东一浙间有涝旱去处,目今米价已渐腾踊目:原作「自」,据本书食货六二之四六改。,岂可不预为备 切见江西、湖南、湖北三路常平仓蓄积充盈,积而不散,多至损败。不若检校见存之数,取拨一半转移江、浙,则常平所移,亡虑数十万硕。米既富足,民自无饥。」诏江西常平、义仓米通起三十万硕,湖南常平、义仓米通起一十万硕,并令发运司措置应副水脚钱,津发赴建康府桩管。
七年六月二十四日,臣僚言:「近来常平之法寝坏,帑库之积所至空虚。方粒米狼戾之际,则无本以收籴,迨野有饿殍,始为移粟之举,或取之邻州,或取之别路。道路既遥,时月亦淹,救助未至,而民之骨已槁矣。今雨旸时若,有秋可望,愿诏常平使者检覆诸州常平籴本,有支移侵盗去处,各令隐括桩办,以俟谷贱伤农之际增收籴,以惠斯民。」从之。
二十六日,臣僚言:「近者魏王奏请宁国府回籴常平米五万硕,应副官兵支遣,已降指挥除放。切惟宁国一郡,常平之储几何 而取其五万斛其:原无,据本书食货六二之四六补。,异时境内一有饥馑,顾何以赈之 乞委江东常平司核实宁国回籴之数,实计有几,同共措置拨还。」既而户部供宁国府已收纳义仓米二万七千余硕外,止欠二万二千余硕。诏礼部给降度牒一百一十道付宁国府,措置出卖补籴昨回籴过常平之数。
八年四月十七日,权户部尚书杨倓言:「义仓,在法,计夏秋税每一斗别纳五合,即正税不及一斗免纳。应丰熟,计一县九分以上,即纳一升,唯充赈给,不许它用。今诸路州县岁收苒米六百余万硕,其合收义仓米斛不少。访闻诸州将递年所收更不桩管,往往擅行侵用。乞行下诸路提举常平,限半月委逐州主管常平官取索五年的实收支文帐,申部谷考。」从之。
八月十六日,提举浙东常平公事郑良嗣言:「浙东去岁五月终浙:原作「折」,据本书食货六二之四七改。,一路有管常平米斛三十四万五千余硕,续措置收籴到米九万一千余硕。缘有灾伤及借拨军粮及支乞丐,见管只有四十二万硕。今欲趁秋成更籴五万硕。除别措置外,尚少钱五万三千二十余贯。」诏令礼部纽计度牒给降。
九年七月二十一日,诏诸路提举将所部州军常平、义仓钱斛委官点检见在数目,一万硕以下,尽行盘量;一万硕已上,抽摘盘量。依实保明闻奏。从户部尚书杨倓请么。以上《干道会要》。天头原批:「脱绍熙以下七条。」
【宋会要】
仁宗嘉佑二年八月二十三日天头原批:「以下三条,应移入「常平」『仁宗嘉佑四年』上。」,诏置天下广惠仓,枢密使韩琦请罢鬻诸路户绝田,募人承佃,以夏秋所输之课,给在城老、幼、贫乏、疾不能自存者。既建仓,仍诏逐路提点刑狱司专领之,岁终具所支纳上三司。十万户已上,留一万硕;七万户,八千硕;五万户,六千硕;三万户,四千硕;二万户,三千硕;万户,二千硕;不满万户,一千硕。有余,则许鬻之。
四年二月十一日天头原批:「广惠仓」。,诏三京、诸路州军,自今年终,应系户绝纳