空闲水陆官田三百余顷,系在楚州之南。臣同傅昌等相视其田,各堪耕种。今措置,欲每名给田一顷,五家结为一甲,内一名为甲头,并就种田去处随其顷亩人数多寡,置为一庄,每种田人二名,给借耕牛一头,杷各一副,锄、锹、镢、镰刀各一件。每牛三头,用开荒列金刀一副;每一甲用踏水车一部,石辘轴二条,木勒泽一具;每一家用草屋二间,两牛用草屋一间;每种田人一名,借种粮钱十贯文省,趁二月初一日开垦使用。仍委知县置籍,每一季亲诣劝谕耕种,其田给为己业,通计满十年日起纳税赋。
仍令宝应、山阳知县纽计元置造农具、屋宇,及元买耕牛价直并所借种粮钱,均作五年拘还,其所收钱,每年从楚州类聚,解纳行在左藏南库桩管。仍令差元劝谕头目人进武校尉进武:原作「武进」,据本书食货六三之一四五乙。,添差淮东安抚司缉捕盗贼,不厘务;傅昌守阙,进义副尉,添差常州听候使唤,不厘务;韩礼并许带见任差遣前来部辖差:原作「弟」,据本书食货六三之一四五改。,进义校尉,王真守阙,进勇副将;谢彪永免文解,顾知古借补成忠郎,丛汝为借补承信郎,徐悦借补承信郎,王荣并充部辖。
乞下淮东安抚司,将头目人八名各先次功借转一官资,内顾知古系永免文解,与借补进勇副尉,候耕种及二年,令楚州保明,缴纳元借转官文帖申三省、枢密院。如系真命人,与换给转一官资;若系借补人,乞斟酌补正。日后更有归正愿请田人,欲乞并依今来措置到事理施行。」诏令徐子寅措置。
十九日,徐子寅言:「被旨措置两淮官田,乞先往楚州,催督守令置造农具、屋宇,给散耕牛、种粮、钱,趁二月内开垦。候
措置一州毕日,即往以次诸州军。所有诸州军合具空闲官田数目,乞从本所先次行下,依所立日限开具供申。所有置买牛具等合用钱物,乞每料支降会子二万贯,俟支用一料将尽,乞给降一料接续支用。如有官吏违慢去处,其人吏乞从本所杖一百断罪;当职官取旨,乞重赐施行。」从之。
三月二十七日,知枢密院事、四川宣抚使虞允文言:「利州路诸州营田向缘兵火之后,土田荒闲,无人耕佃。前宣抚使郑刚中措置,差拨官军耕种拨:原作「发」,据本书食货六三之一四六改。,将每岁收到租米斛更相兑易对减,成都府路对粜米一十二万石石:原作「额」,疑是「硕」字之误,今据本书食货六三之一四六改。,应副赡军。臣昨入蜀境,体访得积年既么,弊幸不一。军兵与齐民杂处于村之间,恃强侵渔,百端搔扰。又于数百里外差科百姓保甲,指教耕佃,间有二三年不得替者,民甚苦之。
其租米斛,岁丰则利归庄官,水旱则保甲均认。兼所收之租,不偿请给之数,谓如兴元府岁收租九千六百七十三硕,一年却支种田官兵请受计一万一千四百四十五硕之类。知兴元府晁公武措置,以三年内所收租课,取最高一年为额,等第均敷,召人请佃。发遣官兵归将,择少壮者教阅,老弱者拣汰。已据兴元府、凤州召人承佃,自去年秋料为头,理纳所承之租,并阶、利、兴州已系人户租佃外,有西和、成成:原作「戍」,据本书食货六三之一四六改。
、洋州打量到见管田亩,臣已行下总领查钥,差属官一员前去逐州,同知、通措置,召人请佃,发遣军兵归将,放散保甲,依旧归元来去处防托边面。」从之。
八月十七日,诏:「镇江都统司及武锋军见管三处屯田官兵,并拘收入队教阅,其屯田并耕牛、农具等,令逐州军交收,日下出暝召人请佃,只认军中所认租额。」
九月六日,知扬州莫蒙言:「准指挥:镇江都统司及武锋军见管屯田官兵,并拘收入队教阅,其屯田耕牛、农具等,令逐州军交收,日下召人请佃,只认军中租额。蒙照应上件屯田,今来已是开成熟田,若依所降指挥召人请佃,只认纳租额,若租额稍轻,往往尽为有力之家所佃;若或租额稍重,未必有人请佃,一年之后,复为荒田。今来淮甸民户复业者众,皆谋生计,如扬州逐时人户交易田地地:本书食货六三之一四七作「土」。,投买契书,交争讼界,至无日无之。
今乞令逐州军将所管屯田先次估定价钱,开坐田段,出暝召人,实封投状,增价承买,给付价高之人,理充己业充:原作「统」,据本书食货六三之一四七改。,耕牛、农具,亦令逐州军各行变卖。所有目今田土青苒目:原作「自」,据本书食货六三之一四七改。,亦乞委县官措置,收刈变转,同卖田等价钱(今)[令]项桩管,以备朝廷取拨支用。」诏逐州军将所管屯田目今已成苒谷,且令官兵收刈,候收成了日
左旋