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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2179页

九引;牛田场,办一万二千引。《建安志》:泄变盐货,每月以九日鬻大上供盐,二十一日鬻小上供盐,旧志已述矣。旧制:一都坊于平政门下,又置四脚坊于府仪门前等处,而止每斤鬻钱八十八文足,饶盐一两二钱。嘉定九年,计使郎中俞公建摄郡,以盐课不登,添创九脚坊于临江朝天西津、宁远、建安、建溪、通安、永庆诸城门下及蕲王庙前,盐价以斤包者,每斤止鬻钱七十文足;以两包者,每二两止鬻钱九文足,不复支饶盐。每所差贴司、搯子各一名发卖拘钱,随日解发,人甚便之。可入仓库门。浦城县弓兵旧止以八十名为额,嘉定五年,(师)[帅]司以寓公詹主簿等状,乞差左翼军弹压,送本府保明,增弓兵三十名添贴防虞外,复差詹全等七名充本县狱卒,庶免县中差占弓兵。弓兵三十名,顾钱之数与八十名同,本府月关常平库支,径差排军押至县,取逐人亲领。可入浦叙县门。
闽中夙号硗瘠,土地所产,不足供公上之须,郡县赋入薄而经费广,下州取给于寺院,上州倚办于盐筴,而盐筴之分纲数,盖可考焉。绍兴二十七年,朝廷因臣寮言本路盐筴利害,就委提刑吴公逵核其事。逵乃酌上四郡县岁用之数,俾运盐以补常赋所入之阙,仍令减价自鬻,不得科卖于民。既而诸司复行相度,申明前说,将诸县每年合桩上供岁计数目分定纲数,上四郡县总计运盐一千六百八十三万斤,不得过于立定额数,钞盐尚在定额之内,且令州县出卖官盐,只许就市井置坊一所。
绍兴初,官盐分在诸厅变卖,兵曹诸厅争欲得之,可以展拓周旋,人情未尝有艰售之嫌。后方置坊,见五年叶(延)[廷]珪之请,立定坊数,盖惩此弊。又十二年,州县运盐既无定数,惟有力则能多致,科卖纷纷,民不胜扰,立定纲数,盖惩此弊。而减价自鬻,又所以惩科卖之弊
也。今本府岁运十三纲,为盐一百三十万斤,七县岁运三十九纲,为盐三百九十万斤。每纲各许税户搭买拖脚盐一万斤,以备欠折,又在每纲正盐之外。此府县岁运之数,总而计之,为盐五百二十万斤。户口有多寡,数亦因之,谓如建安、瓯宁产钱一同,故每县岁运各四纲半;政和、松溪产钱相似,故每县岁运各二纲,其余三县或多或少,皆有深意。又因其事力之厚薄,供亿之繁简耳。县运不迭元敷之数,则月解亏;府运不迭元敷之数,则用度窘。敷数既定,所有合解漕司海船脚乘、纲本等钱,少有稽缓,则官吏受责。今上四州县每于一年之后方该元名,却随名次高下打盐装载,率常不救其急,县道多至败阙。纲有大小,由纲数则可验其产税之厚薄;价有高下,因盐价则可知其道里之近远。迭其十万斤为大纲,本府并七县并系大纲。南剑州、剑浦、将乐、尤溪、沙县亦系大纲。迭六万斤为中纲,汀州、长汀、清流、宁化、邵武军、邵武、光泽并系中纲。三万五千斤为小纲,惟泰宁、建宁二县系小纲,然州县间多不能运及元敷之额。先是政和间,漕司措置,如州县阙乏,申就本司,借上件海船等钱或纲本钱应副发遣。税户起纲,亦行下上供库正行收支,候纲到州县,卖钱令项拘纳解还,后仍其制。今漕司应副,建安、瓯宁两县,不出库钱发遣纲户,却于逐日解钱送上供库交纳,盖用此。
绍兴三十二年,漕臣陈寺丞申明,乞每纲召募土箸实有物力税户般运。勘会家业直钱二千贯以上,拘收砧基契书入官抵拟讫,申赴上供库送纳,海船等钱附籍发遣前去参仓,仍将州县每年合桩上供岁计钞盐、窠名钱数扣筭数目,逐处以五分〔为〕率,内四分发赴怀安仓搬,专充岁计纲;一分赴岭口仓搬,专充钞盐纲。岭口纲海道险恶,号重难纲,州县罕有运者。大观末,诏东南盐法久坏,令都司张察郎中至其地,讲求利害。察请以本盐息三分为率,二分归朝廷支抹客商,一分归司充办岁计。是时商贩、官运两不相妨。靖康俶扰,商贩不行,海仓聚盐,官悉自卖。
建炎末,户部侍郎叶份请令福建亦行钞法,既而私贩滋盛,寻诏罢之。绍兴五年,昭武幕官赵不已献言:客钞既住,乞令本路岁认钞钱二十万贯,漕司乞认十五万贯。所谓钞盐钱,始于此。是年,知福清县叶廷珪乞于上四州置盐,每斤内增钱十数文,令项桩作盐本钱,以优亭户。漕司奏请行之,始令各州并属县于卖盐钱内增收,充循环盐本钱,所谓增盐钱始于此。绍兴六年,钞盐钱加至二十万贯。
干道三年,臣僚论卖盐五弊。时命太常少卿任公文荐将漕,付以此事。明年,臣僚复论之。任公奏:「钞盐钱既罢,钞纲亦合住运。」朝廷从其说,遂减当来岁运之数三百八十万斤来:疑当作「年」。。干道八年,以漕臣陈岘之请,再行钞法,且令每斤支价钱一十文足,视隆
兴元年措置,每斤亏支二文,更不除头。既而盐钞散在州县,客旅不通,其豪于财之人随意拣贩,以规倍蓰之利,官司莫能号令,郡县皆藏虚钞,而客贩不通,以至官兵请给积压无支,岁计上供拖延莫解。九年,亟行住罢,仍旧官般官卖,盐价亦仍旧,支还本钱一十二文。是年八月,运副傅公自得、运判杨公由义申:目今建宁府并倚郭建安、瓯宁两县,合纳盐本、增盐等钱,系在本府都盐仓纽拨,作敖桩管,番次支下都盐坊卖,以二十日为准