曰:「此亦今日先务大要。欲户口滋息,须宽民力,须免得科敷。如向来造成官(网)[纲],遂免人户出水脚钱。如此,庶几实惠及民。必不得已,有所科率,亦须明降指挥,使上下晓然知其多
寡之数,吏不得并缘为奸矣。若乃避科率之名目,朝廷下诸路监司,监司下诸州,州下诸县,一切趣辨原书天头注云:「『辨』一作『便』」。按本书食货六九之八一作「便」,疑误。,遂致过数掊敛,无从检察,民愈被害。不可不虑么。」
十三年九月十六日,太府寺丞张子仪言:「亲民之官,莫若守令,户口登耗之责,守令之先务么。乞于新复旧州县精选守令,以户口复业登耗,重为升黜之典。仍委监司覆实,以严课最。」诏令淮西路监司岁终取州县所增户口以闻。
二十六年三月十六日,权发遣光州曾惇言:「淮南边郡虽无甚兴造,至如修葺宫宇,补治城壁,其它种种杂作,犹时被驱役。街市小民,一日失业,则一日不食。比数年以来,尚幸丰稔,顾恋米麦稍贱,不肯他之。若岁小不登,复困科役,则皆提携而去矣。如此,则户口日益凋 。伏望严立法禁」。应沿边州县「应」字前疑脱「诏」字。,不得差科百姓工役。若尚敢循习,令监司帅臣按劾。从光州曾惇之请么。
寿皇圣帝干道二年五月九日原书天头注云:「别本卷首有寿皇圣帝一条,应补抄于此。」按此条见本书食货六九之七八第二行。,臣僚言:「两浙路去年百姓以疾疫死亡、以饥饿流移者至多,州县丁籍,自应亏减,今年开收,所宜从实。切闻州县至今往往未曾申闻销豁,按籍而催,尚仍故目。诚虑将来以年未及之人籍为成丁,或家计所亏之额,多取之于见存之人,或仰令保正长合力偿备。乞下两浙州县覆实流移死亡丁数保明申上,权行倚阁,候流移归业候:原作「侯」,据本书食货六九之八一改。,中小成丁渐次增补。」从之。
七年九月十六日原书天头注云:「脱十月十八日一条」。按所佚十月十八日条见本书食货六九之八一。,知隆兴府龚茂良言:「已降指挥:本路帅臣监
司将旱伤州县令精功审量。窃谓朝廷既下审量之令以谨其始,宜有殿最之法以核其终终:原作「中」,据本书食货六九之八一改。,然后为官吏者不敢徒事文具。乞取将来户口登耗,以为守令殿最而升黜之。又诸县户口,各有版簿,欲并老幼丁壮无问男女,根括记簿,帅臣监司总其实数,明谕州县,自今以始至于来岁,赈济毕事之日,按籍比较户口登耗。若某县措置有方,户口仍旧,即审实保奏,优功迁擢;若某县所行乖戾,户口减少,则按劾以闻,重行黜责。推而广之,以谷一郡之登耗,议守臣之赏罚,则殿最分明,官吏耸动。自此立为成法,举而措之天下,亦可以为异时荒政之备。」诏依,仍将已流移人与现在户口通行置籍,务令得实,将来比较殿最。其余旱伤去处依此。仍先次开具已流移人并见在户口,申三省、枢密院。以上《干道会要》
食货 宋会要辑稿 食货一二 身 丁
身丁
【宋会要】
高宗建炎三年十一月三日,德音:「访闻两浙人户岁出丁盐钱,每丁钱纳钱二百二十七文。后来并令折纳绢一尺,绵一两,已是太重。近年以来,户口减耗,丁盐钱价未尝蠲除,至有一丁认三丁之赋。功以近岁绵绢价高,比之纳钱,暗增数倍。民户重困,无甚于此。自今第五等以下人户一半依旧折纳外,余一半只纳见钱。」
绍兴三年四月九日,权发遣严州颜为言:乞许曾得文解及该免文解人,并免身丁。诏令户部立法。今修立下条:「诸未入官人、校尉、京府诸州助教免二丁,二人以上免一丁,一名者不免。得解及应免解人,助教广南摄官、流外品官、三省守当官、守阙守当官私名以上、私名谓已未入额编排定人数枢密院贴房、守阙贴房、散祗候以上、职医助教摄参军之类,并侍丁本身,并免丁役。」从之。
六年八月三日,枢密院检详诸房文字王迪言:「愿诏有
司讲求诸路丁钱、丁米之数,随田税带纳。勘会湖南路丁米已降指挥,除二分见于人户田亩上均敷外,余一分令本路转运使相度,具数申尚书省。两浙路丁盐钱系催纳见钱,并许将土产紬绢依时价折纳。」诏令户部行下诸路转运司,具本路有无丁钱丁米及如何催理,具状申尚书省。
十五年正月二十七日,臣僚言:「州县坊郭乡村人户既有身丁,即充应诸般差使,虽官户、形势之家,亦各敷纳免役钱,唯有僧道例免丁役,别无输纳,坐享安闲,显属侥幸。乞令僧道随等级高下出免丁钱,庶得与官、民户事体均一。」户部言:「今措置到下项:甲乙住持律院并十方教院、讲院僧散众,每名纳钱五贯文省;紫衣二字师号,纳钱六贯文省;只紫衣无师号同。紫衣四字师号,每名纳钱八贯文省;紫衣六字师号,每名纳钱九贯文省;知事,每名纳钱八贯文省;住持僧职法师,每名纳钱一十五贯文省。十方禅院僧散众,每名纳钱二贯文省;紫衣二字师号,每名纳钱三贯文省;只紫衣无师号同。紫衣四字师号,每名纳钱五贯文省原书天头注云:「『五』一作『四』。」按本书食货六六之二作「四」。;紫衣六字师号,每名纳钱六贯文省;知事