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24-宋会要辑稿-清-徐松-第1917页
许人陈诉，依法科罪。」至是，知赵州高志宁言：「部民投牒诉者五百八十余户，盖始以蝗旱不济，咤贸易其园。今方岁稔，即互有论告。若受而理之，恐成滋蔓，望赐条约。」故有是诏。
干兴元年十二月，仁宗已即位，未改元上封者言：「自开国以来，天下承平六十余载，然而民间无积蓄，仓廪未陈腐，稍或饥(慊)[歉]，立致流移，盖差役赋敛之未均，形势豪强所侵扰么。
又若山海之利，岁月所增，莫不笼尽。提封万里，商旅往来，边食常难，物价腾涌，匹帛金银，比旧价倍，斛食粮草，所在增贵，复有榷酤，尤为糜()[费]。不立禁约，只务创添，为害滋深，取利何极!至如川远，所产虽富，般运寔多，收买折科，织造染练，其费不一。所有四害，今当缕陈。伏见劝课农桑，曲尽条目。然乡阅之弊，无由得知，朝廷惠泽虽优，豪势侵陵罔暇，遂使单贫小户力役靡供，仍岁丰登，稍能自给；或时水旱，流转无从，户籍虽有增添，农民日自减少。以臣愚见，且以三千户之邑五等分算，中等以上可任差遣者约千户；官员、形势、衙前将吏不啻一二百户，并免差遣；州县乡村诸色役人又不啻一二百户，如此，则二三年内，已总遍差，纔得归农，即复应役，直至破尽家业，方得闲休。所以人户惧见，稍有田产见稍：原作「稍见」，据本书食货六三之一六九改。，典卖与形势之家，以避徭役，咤为浮浪，或恣惰游。更有诸般恶幸影占门户，田土稍多，便作佃户名目。若不禁止，则天下田畴，半为形势所占。复请应自今见任食禄人同居骨肉，及衙前将吏各免户役者，除见庄业外，不得更典卖田土，如违，许人陈告，典卖田土没官。自然减农田之弊，均差遣之劳，免致力役不(禁)[均]，咤循失业。其罢俸罢任前资官元无田者，许置五顷为限，乞差近上明干吏检会茶盐体例条制，出自宸断，(栽)[裁]择施行。」诏三司委众官限五日内定夺。三司言：「准《农田敕》，应乡村有庄田物力者，多苟免差徭，虚报逃移，与形势户同情启幸，却于名下作客，影庇差徭，全种自己田产。今与一月自首放罪，限满不首，许人告论，依法断遣支赏。又准天禧四年敕：应以田产虚立契，典卖于形势、豪强户下隐庇差役者，与限百日，经官首罪，改正户名。限满不首，许人陈告，命官、使臣除名，公人、百姓决配。今准臣僚奏请，众官定夺，欲应臣僚不以见在任罢任，所置庄田，定三十顷为限；衙前将吏合免户役者，定十五顷为限，所典买田，只得于一州之内典买数目。如有祖父迁葬，若令随庄卜葬，必恐别无茔地选择方所必：原作「心」，据本书食货六三之一七○改。，今除前所定顷数，许更置坟地，五顷为限。如经条贯后辄敢违犯，许人陈告，命官、使臣科违制罪，公人永不收充职役，田产给告事人。若地有崖岭，不通步量，刀耕火种之处刀：原作「力」，据本书食货六三之一七○改。，所定顷亩，委逐路转运使别为条制，具诣寔申奏。又按《农田敕》：买置及析居归业佃、逃户未并入本户者原书「析」字下衍「归业」二字，据本书食货六三之一七○删。，各出户贴共输。今臣僚所请，并须割入一户下。今欲申明旧敕欲：原作「秋」，据本书食货六三之一七○改。，令于逐县门暝[粉]壁晓示人户，与限百日，许令陈首改正，限满不首，及今后更敢违犯及：原作「即」，据本书食货六三之一七○改。，许人陈告。如公然作弊，显是影占他人差役，所犯人严断，仍据欺弊田三分给一与告事人充赏。」并从之。
仁宗天圣元年六月，江西劝农使朱正辞上言：「昨知饶州，据鄱阳县佃户吴知等经
县请射崇德乡逃户田产阳：原作「杨」，据本书食货六三之一七一改。「知」，本书食货六三之一七一作「智」。，今主人有状，经县不许请射逃田，遂送法司。大中祥符六年敕：江南逃田如有人请射，先勘会本家旧业下得过三分之一。其吴智等无田抵当，更不给付。以臣愚见，若旧业田有三分方给一分，则是贫民常无田业请射，唯物力户方有抵当。欲乞特降敕命，应管逃田不问有无田业，欲并许请射。」事下法寺与三司定夺。三司言：「江南逃田，若须令有田之户以旧业三分请射一分，则无土贫民无由请佃，荒闲盖多，又有田业人挑段请射。今欲应管逃田，许不问户下有无田业，并令全户除坟茔外请射，充屯田佃种，依例纳夏、秋租课，永不起税。若一户无力全佃，许众户同状分请，一户逃移，勒同请人均输。」并从之。
七月，殿中丞齐嵩上言：「检会大中祥符八年敕：户绝田并不均与近亲，卖钱入官，肥沃者不卖，除二税外，召人承佃，出纳租课。变易旧条，无所谷据，深成烦扰。欲请自今后如不依户，令均与近亲，即立限许无产业及中等已下户，不以肥瘠，全户请射。如须没纳入官，即乞许全户不分肥瘠，召人承佃。又国子博士张愿上言：『累有百姓陈状称：为自来官中定年深户绝租课，积累物数已多，送纳不前，盖是元差到官务欲数多，望成劳绩，定租重大，累蒙校科摊配在邻人户下，送纳不辩，遂至逃移，官中更均摊在以次逃户邻人名下，起惹词讼。国家富有万方，三司是聚敛之臣，必虑不能蠲免不：原阙，据本书食