地所宜及其家见有种子、某户见有阙丁、某人见有剩牛,然后分给旷土,召集余夫,明立要契,举借粮种,及时种莳。俟收成,依契约分,无致争讼。官司每岁较量所课种植功绩,如农师有不能勤力者,代之;惰农务为饮博者,里胥与农师谨察教诲之;不率教者,州县依法科罚。」九年原书天头批云:「案太平兴国无九年。」,以其烦扰,罢之。
淳化元年九月,诏江浙等路李煜、钱俶曰:「民多流亡,弃其地,遂为旷土。宜令诸州籍其陇亩之数,均其租,每岁十分减其三,以为定制,仍给复五年,召游民劝其耕种,厚慰抚之,以称务农敦本之意。」
四年二月,诏岭南诸县,令劝民种四种豆及黍粟、大麦、荞麦,以备水旱。官给种与之,仍免其税。内乏种者,以官仓新贮粟、麦、黍、豆贷与之。
五年三月,以宋、亳、陈、颍州民无牛畜者自挽 而耕,咤令逐处人户团甲,每一牛,官借钱三千,令自于江浙市之。又命直史餐陈尧叟先赍踏 数千具往宋州,委本处铸造,以赐人户。先是,太子中允武允成(常)「尝」进踏 ,至是令搜访,其制犹存,咤命铸造赐焉。尧叟还,奏踏 之用,可代牛耕之功半,比
镢耕之功则倍。
至道元年六月,诏曰:「近年已来,天灾相继,民多转徙,田卒污莱,虽招诱甚勤,而逋逃未复。宜伸劝课之旨,更示蠲复之恩。应诸州管内旷土,并许民请佃,便为永业,仍免三年租调;三年外,输税十之三。应州县官吏劝课居民垦田多少,并书印纸,以示旌赏。」
十二月,诏:「劝农种艺,素有定规。如闻近来多不举职来:《宋大诏令集》卷一八二作「年」。,非所以副宰字之寄,厚衣食之源。宜令诸路州府各据本县所管人户,分为等第,依元定桑枣株数,依时栽种;如欲广谋栽种者,亦听。其无田土,及孤老残疾、女户无男丁力者,不在此限。如将来增添桑土,所纳税课,并依元额,更不增功。每春初,晓示令佐,能许法劝课,得替日,批历为课。」
三年七月,诏:「应天下荒田,许人户经官请射开耕官:原作「管」,据本书食货六三之一六三改。,不计岁年,未议科税。直俟人户开耕,事力胜任,起税即于十分之内定二分,永远为额。」
真宗咸平二年二月,诏曰:「前许民户请佃荒田,未定税赋,如闻抛弃本业,一向请射荒田。宜令两京、诸路暝壁晓示:应从来无田税者,方许请射系官荒土及远年落业荒田业:本书食货六三之一六三作「额」。,候及五年,官中依前敕于十分内定税二分,永远为额。如见在庄田土窄,愿于侧近请射,及旧有庄产,后来逃移,已被别人请佃,碍敕无路归业者,亦许请射。州县纔有请射状,疾速给付,别置籍抄上,逐季闻奏。其官中放收要用土地,及系帐逃户庄园、有主荒田,不得误有给付。长吏常切安抚,广务耕种,随土所宜,趁时栽种,不得辄有搅扰。长吏批上印历,理为劳绩。如抛本业,抱税东西,改易姓名,妄求请射,此色之人,即押归本贯勘断。」
三年六月,著作佐郎胡则言佐郎:原作「郎佐」,据本书食货六三之一六四乙。:「请课河北州县种榆柳,以备材用。」从之。
十一月,以刑部员外郎、直史餐陈靖为京畿均田使,令自择京朝官分下诸县。
六年三月,大理寺丞黄宗旦上言:「颍州陂塘荒地凡千五百顷,可募民耕植」。即遣宗旦驰往经度。部民应召者三百余户,诏令未出租赋,免其徭役。又命宗旦通判颍州,使终其事。
景德二年正月,内出踏 式付河北转运,令询于民间,如可用,则官造给之。时以河朔戎寇之后,耕具颇阙,牛多疫死,淮楚间民踏 ,凡四五人力可比牛一具,故有是命。
大中祥符二年八月,诏澶州:自今民以耕牛过河北者,勿禁。时河北牛疫,河南民以牛往贸易者甚众,而澶州浮梁主吏辄邀留之,故诏谕焉。
五年五月,遣使福、建州,取占成稻三万斛,分给江淮、两浙三路转运使,并出种法,令择民田之高仰者分给种之令:原作「今」,据本书食货六三之一六四改。。其法曰:南方地暖,二月中下旬至三月上旬,用好竹笼,周以稻秆,置此稻于中外,及五斗以上,又以稻秆覆之,入池浸三日,出置宇下。伺其微熟如甲坼状坼:原作「拆」,据本书食货六三之一六四改。,则布于净地,俟其萌与谷等,即用宽竹器贮之。于耕了平细
田停水深二寸许,布之,经三日,决其水。至五日,视苒长二寸许,即复引水浸之一日,乃可种莳。如淮南地稍寒,则酌其节候下种,至八月熟。是稻即旱稻么。真宗以三路微旱,则稻悉不登,故以为赐,仍揭暝示民。
六年六月,监察御史张廓上言:「天下旷土甚多,望依唐宇文融条约,差官检估。」帝曰:「此事未可遽行,然人言天下税赋不均,豪富、形势者田多而税少,贫弱地薄而税重,由是富者益富,贫者益贫。」王旦曰:「田赋不均,诚如进旨,但须渐谋改定。或命近臣专司之,委其择人,且自一州一县条约之,则民不扰,其事集矣。」
七月,诏:「自今农器,并免收税。」先是,知滨州吕夷简奏乞免河北诸州收税农器。帝曰:「务穑劝农,古之