科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -10-政书
24-宋会要辑稿-清-徐松-第1880页
琦言：「朝廷已封册夏国，又契丹以西征回来告，令范仲淹范仲淹：原作「苑仲俺」，据《韩魏公集》卷一七改。、富弼往河东、河北经制边事，必有所陈。然臣久在陕西，敢复陈陕西合措置事宜。鄜延、环庆、泾原、秦凤四路，虽罢招讨使，而边备不可弛，请仍选有才望近臣为之主帅为之：原作「之之」，据《韩魏公集》卷一七改。，特降手诏委之久任，使其经营一方，以备羌人翻覆之变。又四路所驻兵，十分中宜留六分在边，二分令东还，二分徙屯近里州军。其鄜延路徙屯河中府，环庆、泾原路徙屯邠州、永兴军，秦凤路徙屯凤翔府。逐路分钤辖一员，驻泊都监二员，与逐处知州同行训练，而本路仍领之。非有事宜，不得辄抽动。其徙屯军马处，知州才望轻者，请选人代之。又四路所抽就粮土兵，请委逐路帅臣相度，岁分两番，一番留在边「一番」二字原缺，据《韩魏公集》卷一七补。，一番放归本处，不唯减节边上粮草，兼使无久戍之劳。又陕西州军经南郊赏给之后，官帑例
皆空虚。今范仲淹若过陕西宣抚，则又有军间特支则又：原作「刺史」，据《长编》卷一五四改。，徒益所费。若臣策可行，陕西亦别无处置，不必(淹仲)[仲淹]更往也。复见诸路昨招置宣毅兵仅十一万，然朝廷物力未充，何以赡给 况闾里窃发，自有巡检、县尉可捕击捕：原作「补」据《韩魏公集》卷一七改。，若防群盗，只当益屯一路都会之地，不必每州尽要防守。其宣毅兵欲乞除河北除：原作「降」，据《长编》卷一五四改。、河东外，其京东京西、淮南、两浙、江南、荆湖、福建等路，每指挥可减以三百人为额，后有阙即招填之。今天下兵冗不精，耗蠹财用。陕西、河东、河北、京东州军，已曾差官拣选，其余路亦请选近上内臣分往拣选。所贵冗食可蠲，而经费可给也。」帝悉施用其言。
二月，诏陕西河东经略司：夏国虽复称臣，其令边臣益练军马，毋得辄弛边备。其城垒、器甲，逐季令转运提点刑狱按视之。」
二十七日，并代等路经略司言：「相度到沿边禁地岢岚、火山军，许人户边壕十里外请射。忻州、宁化军乞仍旧禁止。」从之。
，辄相斫射。万一引惹而构事 是月，河东安抚使欧阳修言：「河东之患，患在尽禁沿边之地不许人耕，而私籴北界粟麦，以为边储。其大利害有四。以臣相度，今若募人耕植禁地，则去四大害，而有四大利。河东地形山险，馈运不通。每岁倾河东一路税赋，和籴入中，博市斛，支往沿边州军。人户既不能辇致，遂赍金银钱就北界贵籴之。北界禁民以粟、马南入我境，其法至死。今边民冒禁，私相交易，时引争
端，其患一也。今吾有地不自耕植而偷籴邻界之物，若敌常岁丰及缓法不察「岁」字原重，据《欧阳文忠公集》卷二六删。，而粟过吾界，则尚有可望。苟虏岁不丰，或与我有隙，顿严闭籴之法，则我军遂至乏食。是我师饿饱系于敌人，其患二也。代州、岢岚、宁化、火山四州军沿边地既不耕，荒无定主，而虏得以侵占。往时代州阳武寨为苏直等争界，讼久不决，卒侵地二三十里。今宁化军天池之侧天池：原作「天地」，据《欧阳文忠公集》卷二六改。，杜思荣等又来争侵，岢岗军亦争掘界壕，赖米光浚多方力拒而定。是自空其地而诱北人岁以争界，其患三也。禁膏腴之地不耕，而困民之力以远输，其害四也。臣谓禁地若耕，二三岁间可使不籴北界粟麦，则边民无争籴引惹之害，我军无饱饿在敌之害；沿边田有定主，则使彼此无争界之害；边州自有粟，则内地人民无远输之害。是谓去四大害，而有四大利「四」字原缺，据《欧阳文忠公集》卷二六补。。今四州军地可二三万顷，若尽耕之，则岁可得三五百万。」诏下沿边议，而议者以为岢岚、火山军其地可耕，而代州、宁化军去虏近，不可使民尽耕也。
六月二十二日，真定府定州等路副都总管狄青言：「昨者西事，沿边贼马入寇道路，不拘谷道及转山(领)[岭]、通人马行处，(卒)[率]是奔冲，使耕种牧放等人无由避闪，致被驱虏。今因边民稍闲，应系沿边(则)[州]军城寨地分内开土厥地头方田(稼)[壕]子，不拘岭谷道平地，画使开淘。蕃部百姓及弓箭手各自地分内，不以日限，渐次开土厥壕子，深五丈、阔五尺，
免致贼马蓦来奔冲，抄劫人口、孳畜。不三五年中间，可开边界至里三二百里，常令本地分官吏提举照管各自地头，渐次修葺，不致劳费。以此御边，缓急蕃贼抄掠，有此阻隔，使边民扶携老小，备办得及。此乃久远之策，仍乞作朝廷擘画行下。」诏陕西四路安抚等司相度施行。
敌，不以有功无功，并行勘鞠等严。 七月一日，诏陕西都总管司，若有蕃兵的入汉界惊劫入户，踏践田苗，即得出兵御敌，驱逐出界，亦不须远去袭逐。如蕃兵未致入界侵犯人户，辄出兵马
八月，诏：「夏国比进誓表，惟延州、保安军别定封界，自余皆如旧境。其令陕西、河东严戒边吏，务守疆土，毋得辄有生事。」
十一月，诏河东陕西经略司，自内属蕃部，毋得侵扰西界，犯者当以军法论。如西界人马先犯境，方听出兵御捍之。
六年五月十九日，