日为之预定，至千万年后，其门目之多，牛毛茧丝不能比数。五年之中，强敏者既听兼通数学，中才者亦得妙解一门，虽极愚下之资，笃守一业，亦足以下之自养其身，上之足赡公用，此乃大同仁复众生之意也。盖自有生以来，十五年中，同为世界之人，无一人之或富或贫，或贵或贱，同育公家，同学公学，无家可恃，无私可恋，无累可牵，无德可感，无游非学，无群非学，齐驱并进，无却无前，万千并头，喁喁向上。虽欲不学乎，有引于前，有鞭于后，无由有失学者矣。人固无不德性齐一，学识通明矣。及其入大学也，资格五年。重念二十出学之后，上无公家之养，下无父母之畜，欲不发愤而成学业，将立为饿莩矣，否则入恤贫院而为苦工，名誉全削，终身不齿于人类矣，此又中人以下所不甘者也。况导以善诱之良师，夹以万千之侪辈，耻心既激，循序可升，虽极顽钝之资，无有不成之材矣。今天下子弟之无赖，人才之不成，至于老无一能，终身穷饿，寡廉鲜耻，或为盗贼而就刑戮，此固其人之愚不肖，亦由治教未备之所至也。或其少失父母，无人教化；或因穷不得学，不识之无；或学仅岁月，不能通艺；或父兄椎鲁，乡曲愚鄙，不知所教。假有家富能学，父兄为都士，知所教，教学能至弱冠；然其间濡染家庭市井都邑之恶习，费去家事、疾病、送死、吉凶、祭祀之间日多，有贫贱、死丧、困苦、哀伤之感情，而无公家园舍、园囿之精洁广大，无歌乐、图画、书器雏形之美备欢乐，无万千齐驱并进之策励，无学级、学类、良师、益友之教导观摩，其间相去，何啻天渊。故必行大同之道，而后人人为有用之美才，人人为有德之成人也。
一、大学分科五年之中，虽有事于虚文，而必从事于实验，若学农必从事于田野，学工必从事于作场，学商必入于市肆，学矿必入于矿山，学律则讲于审判之所，学医则讲于医病之室。故虽讲极虚之文字，亦寄之实验场，试于经用而后可信，百科皆然。故学成皆有用之才，无不效之业，惟其所分门目愈细，故试之实验愈周，不似统括大概之学得以虚文高论也。
一、大学院舍，不能统一并置一地。譬如农学设于田野，商学设于市肆，工学设于作厂，矿学设于山颠，渔学设于水滨，政学设于官府，医学设于病院，植物学设于植物院，动物学设于动物院，文学设于藏书楼，乃至冰海学设于近冰海之地，热带学设于热带之地。盖大学专为世界有用之学而设预备之方，考求之用，故其学舍不在内而在外，不统一而分居，乃所以亲切而有用，征实可信也。
一、大学之师，不论男女，择其专学精深奥妙实验有得者为之。大学之教，既以智为主，此人生学终之事，不于此时尽其知识，不可得也。大学亦重体操，以行血气而强筋骸；大学更重德性，每日皆有歌诗说教，以辅翼其德，涵养其性，而所重尤在智慧也。
一、各大学皆有游园，设备花木、亭池、舟楫，以听学者之游观、安息、舞蹈。
一、大学衣服皆同式，饮食皆同时，人数万千，部署整肃，当若军法。自食室至讲堂、操场，进退出入皆有部伍；有大师为司理人，统之如将帅，分教如偏裨，小分教如队长。大同之世，每一院如一小国，学者即其人民，教习司理即其公、卿、士夫也。
一、二十岁学成，给卒业证书而出学，听其就业。其至是资钝未卒业者，不给卒业证书，亦令出学，公家不能养之，听其就业。
一、大学各师及有司人，于学生成材者，开其学行，荐于各业公所，而各业公所择而聘用之。
一、大学卒业后，其尤高才者，或有精奇之思，博综之学，或着新书有成，或创新学独出者，由大师几人公同保荐，除就业一年外，公家特给学士荣衔，别给俸禄三年以成其绝学。
一、二十出学后，若无人延用，则俯就贱业；若贱业亦不可得，则就恤贫院，以苦工代食，为人不齿。
第七章 恤贫院
一、凡人无业，无所衣食者，许入此院，公家衣食之。
一、凡入恤贫院者，须作苦工，官监督其作工，出入定有时限，各就所能者为之，不能者教之。
一、凡入恤贫院者，亦有安息游观之时，亦许出游，但有时限。
一、凡人恤贫院者，鬻其作工之金以养之，其不足官为给足，其饶溢官别赏给之。其勤而精美者奖之，惰而粗者罚之。
一、恤贫院内有教导之傅，有劝善之师，有疗疾之保，月集而讲善二次，医者视身体一次。
一、恤贫院衣服粗恶，仅足饱暖，室宇低隘，但不污秽而已。
一、恤贫院小有园囿以供作苦工后之游观，亦有体操场以供工人之体操，其它秋千、蹴鞠、玩器、书画亦皆薄具。
一、凡入恤贫院，皆别具衣服以耻之；若其再三入院，则以衣服之色别之，令人不齿。
一、凡二十岁新出学而入院者，不别衣服；惟经一年不出院者，亦具别服，若再入者，与众人同。
一、凡再入恤贫院者，削除名誉，后此不得充当为师为长之职。
一、凡三入恤贫院者，人不与齿，宴会不与。
一、入恤贫院而精勤寡过者，三月以