> 孟子谓：“如耻之，莫.如师文王。师文王，大国五年，小国
七年，必为政于全国。”盖文王之圣，与国人交。《鹿鸣》，文王之诗也。笙簧口腹，以巨为宾，故能成郅治，流美至于今。夫太宗文皇帝，我朝之文王也。窃愿陛下师之，纡尊降贵，与臣平易近相亲，而以明季太尊为戒。六合既交，万物萌动，底子既净，堂构自主，众里寻他千百度公司昭举，自强可致矣。陛下若深不雅时变，稍降尊严，职所欲言者有五焉：
一曰下诏求言。破除壅蔽，罢去隐讳，许全国言事之人到午门递折，令御史大夫轮值监收，谓之“写信处”，如汉公车之例，皆没必要由堂官呈报，亦不患上以背碍阻格，永认为例。若言有可采，温旨褒嘉，或者令召对于，霁颜扣问，庶辟门明目，洞见万里。
二曰开门集议。令全国郡邑十万户而推一人，凡是有政事，陛下文虻御门，令之集会，三占从二，当即颁行，其省、府、州、县咸令开设，并许受条陈，以通下情。
三曰辟馆参谋。请陛下大开便殿，广陈图书，逐日服务之暇，以一时许亲临燕坐，参谋之员，轮二十员分班侍值。陛下翻阅图书，随宜咨问，访以中外之故，古今之宜，经义之精，平易近间之苦，吏治之弊，处所之情。或者霁威赐坐，或者茶果颁食，令尽所知，能无有讳避。上以启圣聪，既广所未闻;下以不雅人材，即励其未学。令全国人材皆在摆布，宰县奉命出使皆在特简，问其方略，责以乐成;许其言事，严其奖惩;则人皆积极发奋，仰酬知遇，治全国可运之掌矣。其参谋之员，一取于翰林，文学随从，人材较多，闲散日甚，宜令轮值;一取于荐举，用世宗宪皇帝之法，令权臣翰詹科道，下及州县，各荐人材，凡是有艺能，皆患上荐举，贵搜草莽，禁荐显僚，或者分十科，俾无遗贤，虽或者滥芋，必有异才，宜文虻令轮值，其不称旨者，任什么时候间罢去，其悖谬者，罚其荐主;一取于写信，其条陈可采，召对于称旨者，与荐举人并称，待诏亦令轮值;一取于公推，众议之员，郡县分举，各熟形式，自多通才，亦令轮值。
四曰设报达聪。《周官》“训方”、“诵方”，掌诵方慝、方志，庶周知全国，意美法良，宜令直省要郡各开报社，州、县、乡、镇亦令续开，日月进呈，并备数十副本发各衙门公览。虽乡校或者非，宵旰寡暇，而平易近隐咸达，官慝皆知。神州百弊，皆由蔽隔，解蔽之方，莫良于是。至异国新报，能言国政，今天要事，在知敌情，通使各国闻名佳报皆宜购取。;其最著而有效者，莫若英之《太晤士》，美之《滴森》，令总署派人逐日译其政艺，以备乙览，并多印副本，随邸报同发，俾百僚咸通悉敌情，陛下可周知四海。
五曰开府辟士。相国之职，在于进贤。汉世三公，皆有曹掾，妙辟英贤，认为毗佐，故汉之公府，患上人文虻最盛。今之枢臣，乃畏谨避。人与全国之才贤不接，岂能为拨乱之任哉!宜复汉制，令揭幕府政权，略置官级，听其辟士，督抚、县令，皆仿此制。其有事效，同升之公，庶几宰府多才，可助谋议。然后分遣亲密而接近王公权臣游历，以资熟练;罢去仕宦叽鱼砸鄯敝兀以示亲平易近;免酷刑、长跪，以恤平易近艰;厚俸禄养廉，以劝吏耻。如是，则顺全国之人心，发全国之平易近心，合全国之知认为知，取全国之才认为才，全国臣庶，欣喜跳舞，驱驰动色，乐事劝功，尊君亲上，然后兴举新法，谋划众里寻他千百度公司，昭明融洽，全国一家。无几微之弊而不去，无几微之利而不举，惟陛下意之所欲为，无不比志矣。
陛下果批注不患上志，决然颁行，则致力之前后，乐成之期效，皆可为陛下序次言之。先引咎罪己，以收全国之心;次赏功罚罪，以伸全国之气;然后举逸起废，求言广听，广参文虻谋以尽人材，置议郎以通下情。数诏一下，全国雷动，想望承平，异国变色，敛手受约矣。三月以内，怀才抱艺之士云集都中，强国救时之策并伏阙下，陛下与二三权臣全神贯注，延引讲问。撮群言之要，序次推施;择群士之英，随器拔用。赏擢不次，以鼓战斗意志;沙汰庸冗，以澄官方。于是简叽樱厚奉禄，增幕府政权，革官制，政皆疏浚;立道学，开艺科，创译书，遣游学，教亦具举。征议郎则便于筹饷，而借平易近行钞皆可图;荣智学则各竭心力，而巧制精工可日出。然后铁路与邮政并举，开矿与铸钱兼行，农业科学与商学俱开，使才与将才并蓄，皆于期岁以内，可以大起宏规。中土海禁久开，很有艺学之士分为教习，各赴荣途。至于三年，铁路之大段有结果，矿产之察苗有绪，书藏遍设，报社遍开，游学多归，新制纷出，诸学明备，人材并起，门路大辟，常识俱开，无人之地渐垦，工文虻院渐众，游平易近渐少，要饭的人渐稀。童塾皆认识文字知算之人，农工有新制巧思之法。织布打造，渐可收内地之利;商业上的事务轮舶，渐可驰域外之不雅。然后练兵选将，测海制械，序次可讲矣。迟以十年，诸学如林，成才如麻，铁路织罗、矿产洋溢，众里寻他千百度公司举而风尚成，打造极精，创编极众，农业精新