"圣人之为国也,不法古,不修今,因世而为之治,度俗而为之法。故法不察民之情而立之则不成,治宜于时而行之则不干。"
〔五〕汉书高帝纪:'元年,召诸县豪杰曰:"与父老约法三章耳,杀人者死,伤人及盗抵罪。"’服虔曰:"随轻重制法也。"
〔六〕汉书文帝纪:"十三年,除肉刑法。"刑法志载诏云:"夫刑,至断支体,刻肌肤,终身不息,何其刑之痛而不德也!""克"与"刻"通,说文云:"克,象屋下刻木之形。"
〔七〕"臧"程本作"贼",误。汉书高帝纪李奇注云:"伤人有曲直,盗臧有多少,罪名不可豫定,故凡言抵罪。"
〔八〕汉书刑法志云:'汉兴,高祖初入关,约法三章曰:"杀人者死,伤人及盗抵罪。"蠲削烦苛,兆民大说。其后四夷未附,兵革未息,三章之法,不足以御奸,于是相国萧何□摭秦法,取其宜于时者,作律九章。’循吏黄霸传:'张敞云:"汉家承敝通变,造起律令,即以劝善禁奸。条贯详备,不可复加。"’
夫制法之意,若为藩篱沟堑以有防矣〔一〕,择禽兽之尤可数犯者,而加深厚焉。今奸宄虽众,然其原少;君事虽繁,然其守约。知其原少奸易塞,见其守约政易持〔二〕。塞其原则奸宄绝〔三〕,施其术则远近治。
〔一〕楚语云:"为之关钥蕃篱而远备闭之。""堑"当作"堑"。说文云:"堑,坑也。"周礼雍氏:"春令为阱擭沟渎之利于民者",郑注:"阱,穿地为堑,所以御禽兽。"
〔二〕旧作"治",据下文改。
〔三〕盐铁论申韩篇云:"塞乱原而天下治。"大戴礼盛德篇云:"刑罚之所从生有源,不务塞其源而务刑杀之,是为民设陷以贼之也。"
今一岁断狱,虽以万计〔一〕,然辞讼之辩〔二〕,斗贼之发,乡部之治,狱官之治者〔三〕,其状一也。本皆起民不诚信,而数相欺绐也〔四〕。舜敕龙以谗说殄行,震惊朕师〔五〕,乃自上古患之矣。故先慎己喉舌〔六〕,以元示民〔七〕。孔子曰:"乱之所生也,则言语以为阶〔八〕。""小人不耻不仁,不畏不义〔九〕。"脉脉规规〔一0〕,常怀奸唯〔一一〕,昧冒前利,不顾廉耻〔一二〕,苟且中〔一三〕,后则榆解奴抵〔一四〕,以致祸变者,比屋是也。
〔一〕汉书董仲舒传云:"一岁之狱,以万千数。"盐铁论申韩篇云:"今断狱岁以万计。"
〔二〕说文云:"□,罪人相与讼也。辩,治也。从言在□之间。"
〔三〕汉书晁错传云:"狱官主断。"○铎按:"狱官之治","治"字复上文,疑当作"决"。淮南子时则训:"审决狱",高注:"决,断也。"是其义。
〔四〕汉书韩延寿传云:"吏民不忍欺绐","绐"与"诒"同。
〔五〕书尧典。
〔六〕"喉"旧作"唯"。诗烝民云:"王之喉舌。"○铎按:凡从"侯"从"隹"之字,隶书往往讹溷。淮南子兵略训:"疾如鍭矢",今本"鍭"作"锥";方言:"鸡雏,齐。鲁之间谓之□子",今本作"秋侯子";墨子非命下篇:"非将勤劳其喉舌",今本作"惟舌",皆以字形相似而误。说见读书杂志卷九。
〔七〕"元"当为"玄德"之"玄"。荀子正论篇云:"上周密则下疑玄矣。"○俞樾云:'读"元"为"玄"非是。汪又引荀子"上周密则下疑玄矣",如此又读"玄"为"眩",与前说歧异,而义益不通矣。汪所据者元刻本,而汉魏丛书本作"以示小民",今鄂局本从之,文义明白,不必徇元本之讹,曲为之说。’○铎按:王氏读书杂志九墨子三引作"以示下民",虽不知所据何本,然知其亦不以作"以元示民"者为是。又荀子正论篇"疑玄",解蔽篇作"疑元",并即"疑眩",是汪说义涉两歧。
〔八〕易系辞上传。
〔九〕系辞下传。
〔一0〕玉篇云:"眽眽,奸人视也。"亦作""汉书东方朔传云:"跂跂脉脉善缘壁",颜师古注:"脉脉,视貌。"庄子秋水篇云:"规规然自失",释文云:"规规,惊视自失貌。"荀子非十二子篇:"莫莫然,瞡瞡然",杨倞注:'"瞡"与"规"同。规规,见小之貌。’按"莫莫"与"脉脉"声亦相近。
〔一一〕"唯"当为"诈"。礼记经解云:"君子审礼,不可诬以奸诈。"王侍郎云:'"唯"疑"睢","奸睢"犹"恣睢"。’○铎按:作"诈"是。
〔一二〕襄廿六年左传云:"楚王是故昧于一来",杜注:'"昧"犹"贪冒"。’周语云:"戎。狄冒没轻儳,贪而不让。""昧冒"犹"冒没"也。汉书匈奴传云:"单于咸弃其爱子,昧利不顾。"说苑正谏篇云:"'吴王欲伐荆,舍人少孺子曰:"园中有树,其上有蝉。蝉高居悲鸣饮露,不知螳螂在其后也。螳螂委身曲附欲取蝉,而不知黄雀在其傍也。黄雀延颈欲啄螳螂,而不知弹丸在其下也。此三者,皆欲得其前利,而不顾其后之有患也。"’盐铁论结和篇云:"登得前利,不念后咎。"
〔一三〕"中"下脱一字。
〔一四〕"榆"盖"偷"之误。解,读为