科学与文明 -05-古籍收藏 - -02-儒藏 -10-语录
3-世纬-明-袁袠-第6页
既轻，则人多侮。易而货，贿易入，不五六年超迁美秩，既富且贵，土争觊觎，奔走权门，以求必得，先后居此者，率以赃败。以若人而望其低昂贤否，黜陟幽明，譬之责盲者以视远，必不能矣。此官方之所由污滥，士风之所由坏败，躁竞日繁，而廉耻道销也。昔鲍宣进，而王氏敛手，杨绾相，而黎干失色。故表仪立，则人知法式；名器慎，则士修行检；采纯朴，则浮伪屏；崇正直，则回邪远；擢修洁，则食浊畏；奖恬退，则躁竞消；风俗美，而教化兴。四维具张，而国家尊安矣。
○久任
汉去古未远，法制尚简，吏咸久于其任，如仓氏、库氏类，以官为氏，故史称吏皆老死长子孙。终汉之世多循吏，自久任之法坏，而吏弊滋矣！夫数易长吏，则吏皆循资计日以冀迁，改其所施设，因循苟简，曾无终岁之计。而继之者，又好为纷更，令方行而遽寝，政未成而终罢，下之人皇皇焉，无复法守，而吏胥得并缘为奸。送故已去，而迎新未来，其代署者，肆为侵牟，狼贪虎苛，不餍不止。噫！弊亦甚矣！国初，官皆久任，内而公孤、六卿、台谏、郎署外，而方岳、牧守、丞簿、掾史，率九载三考而后叙迁。其称职者，有进秩而无改任，如蹇、夏、三杨、胡濙、周忱诸公，皆专任责成，上下相安，无苟且之意，列圣继承，守而勿失。自正德以来，阉竖擅命，幸涂旁启，士希终南之捷，而鄙更生之滞。然清议颇严，骤迁速化者，群讥众讪，不旋踵而罢，久任之法犹未大坏也。自夫鬻爵之例数开，而士之待选于都下者，日以停壅。当衡者欲疏通之，繇是长吏数易，而迁转无常，外之牧守、丞簿，内之台谏、郎署，率不满一考而即叙迁。不如是，则人多缺少，而停壅者益甚。甚者，三载考绩，则令丞以下多不察其材否，而概罢之以处待选之士，下既数易，则上必递迁。曾不数年，内而拜京堂官，外不失为方岳伯者，往往是矣。迁转既速，则罢黜亦易，贤愚莫分，略不爱惜，积薪之喻，良可慨叹！上下苟且，日冀月望于禄秩之崇庳、丰薄，而久任之法坏败极矣！今天子明圣，深烛此弊，亦尝一诏吏部，行久任之法矣。当衡者不考其本，而急急焉救其束流，知停壅者之当疏通，而不知鬻爵之例之当禁；知守令之不可数易，而不知方岳之不可轻黜，知台谏郎署之当久于其职，而不知公卿之不可易退。故欲行久任之法者，必自大臣始，上下数易，则下不得递迁，而鬻爵之例必闭绝勿开，凡府之贰倅，邑之令丞，必科贡乃授。如是，则待选者不至于停壅，而当官者莫敢为苟且，庶绩其凝，而九载三考之法可恒矣。
○惜爵
《记》曰：大臣法，则小臣廉。夫大臣者，是民之表也，吏之帅也，天子之所尊信而礼教者也，秩高而禄且厚矣！是奚所不足而乃屑屑于小吏之赂遗，甚者视其货贿之多寡以为高下，即其有无以为否臧，是教之贪也。假令小吏一再入贿，却之而弗受，且亟黜焉，则墨者远矣！是故苞苴行，则硕鼠之风滋；簠簋不饬，则羔羊之节斁。大臣取之小吏，小吏取之民，禁隳而俗败，上不法而下亡耻，利壅而民日贫，而国之丧乱无日矣！今天下之凋敝，其最者莫若赃吏，而吏之犯赃者多出于小官，自丞簿以至杂流，其不贪者盖百之一二焉，是皆入钱以鬻爵者也。方国家用之不足也，经国者曾不与，少知治体者熟计之，而鬻爵之令下矣。其始下令也，以为是特取之富家大室而已，民不加赋，而国以足用，是亡伤也，曾不熟计其利之微而害之博也。夫入钱以鬻爵者，皆非有曾史之行也，皆非有游夏之艺也，皆非有伯夷之洁也，皆非有卓鲁之政也，是乡里之所谓白丁也。而一旦偃然使之临民，法令之弗习也，文字之弗通也，流浊而品卑，监司之弗礼也，胥史之弗畏也，而其人亦无复叙迁之望，阘茸骫骳，嗜利亡厌，视其初之所入于县官者，必数倍而后止，国之所得者亡几，而民之所损者亡算，害博而利微，政蠹而民耗，未有逾此极者也。国初，取士之途甚广，而鬻爵之令不行，吏之作奸犯科者少，而丞簿以下，又多以进士为之，其乡举岁贡者参用焉，慎名器也。正统以后，朝野多故，师旅数兴，权宜之制兴，而鬻爵之令开。于是乎有纳粟买马之例，盖甚不得已也。而入钱拜官者，不过处以杂流，固未始有偃然为令得亲民者也。今天下泰宁，非有金革之事，甚不得已也。而数开此例，其就选也，入钱多者且得为大县令，名器之滥，流品之淆，未有如今日者也！司衡者，稍加之意，凡以此例进者，悉视故事处以杂流，而经国者，虽甚不得已，亦闭而勿开，塞侥幸之涂，绝冒滥之端，惩贪墨之源，防衰乱之渐，一举而四利附焉者，禁鬻爵之谓也。
○惩墨
司马召实有言：天之生财，止有此数，不在官则在民。今天下之仓库，所在空虚，曾无一年之蓄，而县官所入，恒苦于不足用，箕敛日急，而田野日穷。农夫作苦，终岁焦劳不得一饱，禾稼甫纳，面场圃已空；破釜无糜，败突不烟，妻孥枵腹，相对而泣。催科隶下，突如豺虎，鞭挞不已，子女随鬻，愁苦万状，言之痛心。今日之财，下不在民，上不在官，盈箱累橐，一归贪墨。下车视篆，首籍富户，剥削及肤，敛括入髓，胁以峻刑，罗以密法，百计敓攘，不尽不止。两浙之民，以富为戚，怨口